中國日報網消息：2008年冬季退役的江蘇士兵都收到了這樣一封公開信——政府將出資供他們上學，學一技之長！

這是省委省政府的一項重大決策，也是江蘇退役士兵安置制度改革的重大突破，是支持國防和軍隊現代化建設的又一創新舉措。江蘇推行的退役士兵免費職業技能培訓制度將最終幫助退役士兵實現充分穩定就業。

首創城鄉一體的退役士兵培訓制度

開展退役士兵職業技能培訓是退役士兵安置制度改革的重要內容。近年來，江蘇各地在退役士兵培訓工作方面進行了積極探索，取得了一定成效。但是全省統一的退役士兵培訓制度一直沒有建立，部分農村退役士兵沒有納入培訓范圍，培訓的層次和質量亟待提高。

對此，省委省政府高度重視，梁保華書記要求，進一步深化江蘇退役士兵安置制度改革，建立退役士兵全員免費培訓制度，幫助退役士兵增強就業能力，適應市場需求，順利實現就業。羅志軍省長對此也作出明確批示，并直接過問推動這項工作開展。

在深入調研的基礎上，2008年省委辦公廳、省政府辦公廳出臺《關于開展退役士兵職業技能培訓工作的意見》，在全省建立退役士兵免費職業技能培訓制度。

2008年冬季開始，凡江蘇接收的城鄉退役士兵都可以報名參加政府組織的免費培訓。培訓主要有中高級職業技能培訓、全日制成人高等學歷教育和普通高等學歷教育、短期職業技能培訓三種形式，以中高級職業技能培訓為主。中高級職業技能培訓學制一般為2年，經考試考核合格，可獲得相應的畢業證書和職業資格證書（“雙證”）。

政府支付培訓費人均5800元，畢業學員就業率達95．1％

轉眼一年過去，全省退役士兵職業技能培訓工作取得了初步成效。

2009年，全省接收的退役士兵中有78％參加了培訓。350多所學校承擔了培訓任務，培訓項目達60多個。目前，參加短訓的學員已畢業，絕大部分取得了“雙證”，并成功實現了就業，“雙證”獲取率達95．2％，就業率達95．1％。全省各級財政共投入培訓資金近1．3億元，其中省級財政9676萬元，人均培訓費達5800元。

這一組組數據表明，我省第一年培訓工作的參訓率、“雙證”獲取率、就業率等指標均達到或超過省委、省政府確定的目標任務，培訓工作開局良好。

“江蘇的做法對全國有引導和示范作用”

日前，民政部、教育部、人力資源社會保障部、財政部和解放軍總參謀部等部委來江蘇調研退役士兵職業技能培訓，給予了充分肯定，評價江蘇的做法對全國的培訓工作有引導和示范作用。記者了解到，省委省政府這一重大決策實施后，部隊官兵和社會各界反響熱烈，中央軍委以及南京軍區首長予以高度關注，充分肯定江蘇城鄉退役士兵免費職業技能培訓制度的建立，將退役士兵培養成為企業急需的技能型人才，是促進經濟社會又好又快發展的重要舉措，有助于激發廣大優秀青年的參軍熱情，有助于解除現役士兵的后顧之憂，使他們安心服役、建功軍營。

記者采訪民政等相關部門，了解了我省一年來的做法和經驗。一是完善機制，扎實推進。省委、省政府工作意見和實施方案下發后，各級黨委、政府高度重視，層層成立組織領導機構，建立黨委領導，政府負責，民政部門牽頭，勞動保障、教育、農林、財政和兵役機關各負其責的工作機制。各地還將培訓與干部考評、雙擁模范城（縣）創建結合起來，形成了強大的行政推力。二是強化責任，密切協作。各級民政部門負責牽頭協調；各級勞動、教育、農林等部門分工合作，實際操作；各級財政部門將培訓資金列入預算，盡快撥付到位；各承訓學校科學設置專業、優化教學內容、注重培養技術技能。三是突出重點，狠抓關鍵。2009年是開展培訓的第一年，情況復雜，任務繁重，各地的扎實措施有效提高了“知曉率”、“參訓率”、“獲證率”和“就業率”。除了媒體大量宣傳外，全省3萬多名退役士兵每人都收到了一封公開信、一本參訓指南、一份宣傳手冊。全省共發放材料近20萬份，使每一個退役士兵和家庭都知曉省委、省政府的重大決策。各市、縣專門設立報名點，有的還將報名點延伸到鄉鎮，有的將退役士兵返鄉報到和報名參訓有機結合，有的組織集中報名。行政主管部門的有效監管也保證了培訓質量和效果，絕大部分短訓班畢業學員取得了“雙證”。各部門還緊緊圍繞“實現質量就業、穩定就業”的基本目標，采取“訂單式”培訓、到企業實習、舉辦專場招聘會等形式，最終使95％以上的學員實現了就業。四是典型引路，創新發展。在培訓的不同階段，省民政廳及時發現和推廣各地培訓經驗，蘇南太倉、吳江等地表現為“短平快”，半年時間將所有的退役士兵輪訓一遍，并很快在當地找到滿意的工作崗位；蘇中泰州、揚州等地“長短并重”，中高級和短期培訓同時推進；蘇北鹽城等地“以長為主”，把中高級職業技能培訓作為主要手段，鼓勵退役士兵掌握養殖、種植、加工等技術，提高創業能力。

截至目前，2008年冬季退役士兵職業技能短期培訓已經結業，中高級培訓正在進行；2009年冬季退役士兵已陸續返鄉，各項培訓工作已經展開。我省將繼續推行這一民心工程，認真組織報名參訓，力爭將“參訓率”提高到80％以上。

來源：新華日報 編輯：馬原 單萱萱