當前,我國流動人口占全國總人口的17%,其中農村戶籍流動人口約占80%
流動人口的平均年齡約為28歲,“80后”新生代農民工比例已達到44.84%
人口大規模流動是我國社會的重要特征,流動人口是經濟發展活力的“風向標”、社會和諧穩定的“晴雨表”。隨著工業化、城鎮化和農業現代化的快速發展,農村勞動力大量流入城市。“流動大軍”是否幸福,影響著一個城市的幸福指數,也決定著整個社會的幸福指數和安定和諧。如何順應流動人口群體新期待、有效破解流動人口管理服務難題,已經成為我國經濟社會結構轉型過程中的一道必答之題,這考驗著各級社會管理者服務人民的態度、決心和智慧。
從子女入學到社會保障,一項項平等相待、充滿熱度的政策措施,讓流動人口備感溫暖
12月15日,在天津市濱海新區康翠社區超市,記者見到了超市老板邢恩紅。自打1994年從山東老家來到天津,他就再也沒有挪過地方。邢恩紅的主業是賣菜,從在路邊擺攤到承包社區超市,作為天津130萬“流動人口”中的一員,邢恩紅在這里找到了“家”的感覺。“這里沒人把我當外鄉人。”邢恩紅對記者說。
天成中學是深圳龍崗區中心城的公辦學校,2011年被評為全國中學最具成長力的學校。就是這所環境優美的名校,流動人口子女占到了全校的81%。
“沒有借讀費,更沒有學雜費,上學一分錢都不用花。”自己的孩子能在這里上學,這讓在深圳打工多年的黃 國珍無比激動。像黃國珍的孩子一樣,在深圳,60萬流動人口子女和深圳人享受完全一樣的免費義務教育。
在全國許多地方,“流動人口子女平等享受義務教育”,不僅是一項剛性的政策,更成為具體實踐。
在浙江寧波,一份“社保套餐”讓157萬外來務工人員吃上了“定心丸”。這份主要由企業“埋單”,集合外來務工人員工傷、大病醫療、養老、失業和生育等五險合一的“社保套餐”,一次性解決了外來務工人員的基本社保問題。
而新的“利好消息”是,在一些地方出臺的辦法中,“保障房”不再是“本地人”的專享,流動人口也被納入住房保障范圍。
2012年7月,國家基本公共服務體系“十二五”規劃發布,明確提出“加快建立農民工等流動人口基本公共服務制度,逐步實現基本公共服務由戶籍人口向常住人口擴展”。
正是一項項平等相待、充滿熱度的民生政策和措施,讓廣大流動人口倍感溫暖。