周本順強調,要選準好的載體和抓手。有了好的戰略部署,還要有好的戰役打法。每個地方、每個行業都要抓幾個最有活力的增長點,以此為重點活躍經濟發展全局。有了載體和抓手,還要有“引爆點”。要積極創造條件、搭建平臺,促進發展局面的根本改觀。無論是加快環渤海地區發展、環京津地區發展,還是縣域經濟和縣城建設、工業轉型升級和環境治理,都要有載體和“引爆點”。每個重點產業要有一個有經驗的班子去抓,有的延伸上游,有的延伸下游,盯住不放、一抓到底,力求抓出成效。
周本順強調,要破除體制機制政策障礙。大討論活動讓我們感受到,改革是最大的紅利,開放是最大的機遇,創新是最大的動力。現在阻礙發展的體制、機制、政策障礙,都要用改革、開放、創新的辦法一道一道地去破除。各地各部門要把國務院明確的年度七項重點改革落到實處,在金融體制、土地流轉置換、縣城管理體制、園區管理體制等改革上實現突破。省直有關部門要把實施國家防治大氣污染計劃作為機遇,進一步研究財政、稅收、土地、金融、勞動保障、項目布局等有關政策,積極向上爭取政策,用足用活政策,確保中央及河北省確定的各項目標任務如期完成。
周本順強調,要發揚為民務實清廉的作風。把解放思想成果落實到科學發展上,關鍵是看項目、看干部。我們要認識到,把發展搞上去、增強實力、改善民生,就是最大的為民;把發展落實到項目上,使就業增加、財政增收、企業增利,就是最好的務實;利用人民賦予的權力,為人民謀求福祉,不計較個人名利得失,就是最好的清廉。能否抓好項目、促進發展,關鍵在干部,看干部有沒有好的作風,看干部有沒有積極性。要按照中央開展黨的群眾路線教育實踐活動的要求,在抓干部作風上抓出成效。干部有沒有干事創業的積極性,關鍵在于用人導向。憑德才和政績用干部,干部心氣就順、積極性就高;憑關系用干部,就會挫傷干部的積極性。抓好發展就要用好干部。我們使用的干部中,絕大多數都是憑德才、憑政績提拔使用的。同時,有的地方、部門和單位,也存在用人上的不正之風。周本順代表省委表態:在用人問題上,省委只能對中央負責,只能對7200萬河北人民的事業負責,不可能照顧到各種復雜的關系。要按照黨的十八大要求,不斷改革干部人事制度,克服干部選用中的不正之風,引導干部正確認識現狀、正確對待自己的進步,把為黨和人民事業作貢獻、在各個崗位上留下好的口碑作為從政的價值追求,始終保持健康的心態、保持干事的激情。
張慶偉在講話中指出,要正確看待當前的挑戰,積極有為地搶抓發展機遇。歷史經驗表明,機遇與挑戰常常相伴相生,發展的困難期往往也是機遇期。要高度重視近期被社會各界關注的問題,高度重視今年經濟發展中出現的問題,高度重視全省發展中面臨的共性問題。要善于在問題中發現機遇,趨利避害,變壓力為動力、化挑戰為機遇,在解決問題、破解瓶頸中實現科學發展。
張慶偉強調,要把解放思想貫穿于實現科學發展跨越發展的全過程,探索發展新路徑、研究制定新辦法,努力在加快發展、加快改革、加快開放上下真功夫、下實功夫。第一,加快發展。要按照省委八屆五次全會的安排部署,把“四大攻堅戰”作為實現跨越趕超的重要抓手和突破口,充分發揮好省級承上啟下的作用和市縣的主體作用強力推動。全力打造沿海地區率先發展增長極,重點是對加快秦、唐、滄發展進行深入研究,推動臨港產業加速聚集,實現港口、港區、港城一體化發展;大力培育環京津地區發展增長極,重點是推進與京津戰略協議的落實,抓好城鄉統籌建設、重點園區建設,建好環首都扶貧攻堅示范區;下大力量把縣域經濟和縣城搞大搞強,省里已經制定了一個主件、三個輔件的一整套政策,要認真抓好落實,近期還要重點研究城鎮建設融資問題;推動工業轉型升級和環境治理,重點是要抓好鋼鐵產業結構調整方案和大氣污染防治行動方案的落實,堅決淘汰落后產能,強化各級政府在結構調整、大氣污染防治中的管理職能,同時加強與北京、天津的聯防聯控。第二,加快改革。要以更大的智慧和勇氣,大力推動各項改革,堅決破除妨礙科學發展的體制機制弊端,促進經濟持續健康發展與社會和諧穩定。要繼續深化國有企業改革、開放型經濟體制改革、社會事業各項改革、科技創新體制改革、收入分配制度改革等已經出臺的各項改革。大力推進國務院明確的行政體制、財稅體制、金融體制、投融資體制、資源性產品價格、基本民生保障制度、城鎮化和統籌城鄉等年度7項重點改革。第三,加快開放。受國際金融危機持續效應、歐美“雙反”政策、國內生產要素價格攀升等因素影響,今年河北省外貿外資形勢非常嚴峻,要加強研判、多措并舉,強力推進招商引資,狠抓簽約項目落地,提高外貿出口競爭力,支持重點企業“走出去”,推動開發區提檔升級,進一步拓寬融資渠道,務實有效地做好對外開放工作。