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香港“限奶令”今年3月生效至今,外界一直關注特區(qū)政府何時取消這一限制。香港特區(qū)政府食物及衛(wèi)生局局長高永文日前接受新華社記者專訪時明確表示,從目前到明年春節(jié)前都不適宜解除限制,至于未來,“比較困難去訂一個時間表”取消“限奶令”。
高永文指出,“限奶令”出臺并非針對內(nèi)地人,真正目的是要限制水貨活動的效率,讓水貨客不能從香港的供應鏈把大量配方奶粉帶走。
他說,針對一些特殊的供應品或貨品,每個國家或地區(qū)都會有不同限制。對于不能依靠母乳喂養(yǎng)的某個年齡層面的嬰兒來說,配方奶粉是主要糧食,如果不能確保充足供應,會引發(fā)嚴重的健康問題。面對龐大需求以及非常活躍的水貨活動,特區(qū)政府不得已采取“限奶令”的措施。
高永文向記者表示,“限奶令”一定程度上有助緩解兩地矛盾。“實施‘限奶令’前,很長一段時間,在香港北區(qū)上水等地方,有很多沖突場面。”他說,香港當?shù)鼐用裼X得水貨客大量運送奶粉,影響正常旅客出行,多次抗議甚至爆發(fā)沖突。實施“限奶令”后,水貨活動隨之收斂,沖突場面也比較少了。
他說,現(xiàn)在回頭看,“限奶令”取得了一些成效。措施實施后,香港零售層面配方奶粉的供應大致穩(wěn)定。今年3月到10月,香港整體進口配方奶粉數(shù)量比較去年同期沒有減少,奶粉零售總量也并未受到太大影響。
今年“十一”黃金周期間,香港有關機構曾就奶粉供應鏈改善情況進行壓力測試。高永文透露,盡管奶粉供應商在整體供應、補貨機制和電話訂貨等方面,已經(jīng)出臺一些改善措施,但并不能完全優(yōu)化供應鏈,“在黃金周前后還是有奶粉缺貨的情況出現(xiàn)”。
春節(jié)期間是奶粉需求的又一個高峰期。高永文說,屆時如果沒有“限奶令”,水貨活動重新活躍,市面奶粉供應會更加緊張。他強調(diào),如果需求受到控制,或者本地供應鏈完善到能夠在龐大需求和水貨活動壓力下,仍能確保本地需求獲得滿足,特區(qū)政府才會考慮取消“限奶令”。
對于有人質(zhì)疑違反“限奶令”人士受罰過重的問題,高永文解釋說,“限奶令”建基于香港的進出口法例,這個法例不僅監(jiān)管配方奶粉,還包括許多工業(yè)產(chǎn)品,大家看到的“違例者可被罰款50萬港元及監(jiān)禁兩年”,只是最高刑罰,事實上“限奶令”實施到現(xiàn)在,被罰人士大多只是罰款幾百或上千港元而已。
香港《2013年進出口(一般)(修訂)規(guī)例》3月1日起實行。該規(guī)例規(guī)定任何人士除非獲發(fā)出口許可證,否則不可從香港輸出供36個月以下嬰幼兒食用的配方奶粉。為容許私人用途,年滿16歲的離港人士可在其私人隨身行李中,攜帶總凈重不超過1.8公斤(約兩罐)的奶粉。(記者 劉歡 王欣)