它們是否應(yīng)成為我們的食物？

河北省佛教慈善基金會(huì)常輝會(huì)長(zhǎng)以佛教對(duì)生命的理解為出發(fā)點(diǎn)，向與會(huì)代表闡釋了佛教中的護(hù)生、愛生理念。常輝法師說(shuō)，佛教倡導(dǎo)對(duì)慈悲的施行并不局限于人道，而是普及于一切有情眾生。人性貓狗性與佛性就像手心手背，都是一手，如同佛學(xué)所謂智與識(shí)的分別，只在一個(gè)轉(zhuǎn)而已，心迷轉(zhuǎn)眾生，心悟即如來(lái)。他祈愿從法律上早日立法，期待反對(duì)虐待動(dòng)物保護(hù)動(dòng)物的法律早日出臺(tái)，從根源上用法律捍衛(wèi)生命的尊嚴(yán)，用法律保護(hù)動(dòng)物的生存，用法律解救生命的苦難，保護(hù)人與人、人與社會(huì)、人與自然，法界眾生的和諧。

中央社會(huì)主義學(xué)院莽萍教授從中國(guó)傳統(tǒng)文化中尋求人類對(duì)動(dòng)物關(guān)懷的依據(jù)。河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)王利軍教授以“素食主義和狗肉文化”為題闡述觀點(diǎn)。

用法律武器保障食品安全

西北政法大學(xué)動(dòng)物保護(hù)法研究中心主任孫江教授指出，“現(xiàn)在的狗肉產(chǎn)業(yè)可以說(shuō)是從源頭到餐桌都存在著違法問題。”他詳細(xì)分析了狗肉來(lái)源不明、運(yùn)輸證件不齊、條件惡劣、檢驗(yàn)檢疫程序缺失、私屠濫宰情況嚴(yán)重等各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的具體問題，提出以上問題將帶來(lái)危害民眾身體健康和生命安全、侵害民眾財(cái)產(chǎn)權(quán)利、引發(fā)社會(huì)群體性事件、影響我國(guó)的國(guó)際形象等嚴(yán)重后果。孫江教授認(rèn)為：如果嚴(yán)格按照我國(guó)現(xiàn)行法律的規(guī)定去執(zhí)行，狗肉非法制售現(xiàn)象是可以得到遏制的。他根據(jù)我國(guó)《生豬屠宰條例》、《狂犬病防治技術(shù)規(guī)范》、《犬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》、《動(dòng)物防疫法》、《畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法》和《食品安全法》等中的相關(guān)規(guī)定指出，從嚴(yán)格依法執(zhí)法的角度來(lái)說(shuō)，所有的非法制售狗肉的行為，都可以用現(xiàn)行相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行規(guī)制處罰甚至取締的。孫江教授說(shuō)，“有人認(rèn)為吃狗肉已經(jīng)有幾千年的歷史，但是這幾千年過程中，狗肉始終沒有成為中國(guó)人的主流食品，對(duì)這樣一種飲食文化，其實(shí)，大多數(shù)的中國(guó)人早已做出了選擇，法律應(yīng)該只保護(hù)優(yōu)秀的民風(fēng)良俗，對(duì)不良的文化傳統(tǒng)要引導(dǎo)規(guī)制移風(fēng)易俗。但在一些民族地區(qū)具體怎么做，需要再探討。”

西北政法大學(xué)法學(xué)研究所所長(zhǎng)助理李軍波通過梳理我國(guó)歷史上涉及狗肉的多種史實(shí)樣態(tài)，指出“幾千年來(lái)圍繞狗肉所展現(xiàn)出的或禁或許、或盛或衰的多樣化史實(shí)，其背后都是由某種或幾種不斷變遷的人類利益訴求所根本推動(dòng)的。”而對(duì)于當(dāng)代的現(xiàn)實(shí)問題，他則通過對(duì)生活實(shí)態(tài)中狗肉上所承載的利益類型、基礎(chǔ)性的利益衡量和具體的利益衡量分析認(rèn)為，“當(dāng)代禁（限）食狗肉在法理上具有正當(dāng)性。”

政府顧問、政協(xié)特約委員趙阿興教授針對(duì)屠宰環(huán)節(jié)提出立法意見，他認(rèn)為“我國(guó)現(xiàn)存的屠宰法律體系不夠完整、內(nèi)容不夠全面、職責(zé)不夠清晰、主體不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)热焙叮瑢?dǎo)致目前野蠻屠宰和殺戮動(dòng)物的事件層出不窮，極大地?fù)p害了國(guó)民情感和國(guó)家形象。建設(shè)法治國(guó)家，迫切需要進(jìn)一步完善屠宰法律體系，出臺(tái)制定《禁止野蠻屠宰和殺戮動(dòng)物法案》，可以彌補(bǔ)法律空白，提高執(zhí)法效果，確保肉品安全，匹配國(guó)際社會(huì)，以及適應(yīng)法治政府和美麗中國(guó)的施政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

北京市司法局安翔則從生產(chǎn)環(huán)節(jié)詳細(xì)闡述了相關(guān)法律規(guī)制問題，他以我國(guó)某個(gè)肉狗養(yǎng)殖場(chǎng)中肉狗來(lái)源中在場(chǎng)養(yǎng)殖與從外收購(gòu)數(shù)量為例，說(shuō)明在實(shí)踐中前者成本遠(yuǎn)高于后者。安翔指出，在我國(guó)，為了保證食品安全，動(dòng)物制品必須有可追溯體系，在養(yǎng)殖、加工等環(huán)節(jié)必須有齊全的記錄在案，但對(duì)于狗肉產(chǎn)品很難做到這一點(diǎn)，僅這一個(gè)環(huán)節(jié)就可以斬?cái)噙@一非法制售狗肉的產(chǎn)業(yè)鏈。

國(guó)家行政學(xué)院蔡春紅為大家梳理了近年來(lái)我國(guó)發(fā)生的多起攔截犬貓運(yùn)輸事件，并對(duì)這一系列事件進(jìn)行了分析和評(píng)估，同時(shí)她對(duì)合法有效地實(shí)現(xiàn)犬貓非法運(yùn)輸?shù)呐e報(bào)提出了相關(guān)意見。

山東大學(xué)張式軍教授以“如何依法整治非法銷售狗肉”為題陳述了自己的觀點(diǎn)。他認(rèn)為在我國(guó)當(dāng)前國(guó)情之下，必須通過加強(qiáng)行政管制手段，在養(yǎng)殖、運(yùn)輸、販賣等各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格執(zhí)法，依法整治非法銷售狗肉問題。

有效運(yùn)用輿論監(jiān)督

《市場(chǎng)觀察》雜志社總編輯劉彤認(rèn)為，媒體輿論監(jiān)督對(duì)我國(guó)食品安全事件具有非常重要的作用，媒體要肩負(fù)起三個(gè)責(zé)任：政策解讀和宣傳的責(zé)任、搭建溝通平臺(tái)的服務(wù)責(zé)任以及正確實(shí)行輿論監(jiān)督的責(zé)任。媒體要倡導(dǎo)新聞專業(yè)主義精神，加強(qiáng)記者職業(yè)道德修養(yǎng)，培養(yǎng)記者的科學(xué)素養(yǎng)，在面對(duì)食品安全問題時(shí)正確發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用。“對(duì)食品安全問題曝光的終極目標(biāo)，在于構(gòu)建一個(gè)更加安全、健康、誠(chéng)信的和諧社會(huì)。無(wú)論是媒體、公眾還是政府，只有以理性、建設(shè)性的姿態(tài)處理食品安全事件，引導(dǎo)而不誤導(dǎo)，幫忙而不添亂，才能保證社會(huì)的穩(wěn)定，推動(dòng)和諧社會(huì)最終實(shí)現(xiàn)。”

研討會(huì)最后，中國(guó)公益事業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張永君發(fā)言，感謝各領(lǐng)域的專家學(xué)者、動(dòng)物保護(hù)團(tuán)體和個(gè)人對(duì)于我國(guó)公益事業(yè)的關(guān)注與支持。國(guó)家部委代表講話，認(rèn)為與會(huì)專家代表的發(fā)言具有較高的學(xué)術(shù)水平，對(duì)研討會(huì)召開意義表示肯定。

食品安全是基本的民生問題，事關(guān)群眾的切身利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，此次研討會(huì)的召開為政府相關(guān)部門、學(xué)者、動(dòng)物保護(hù)組織以及媒體提供了一個(gè)良好的交流平臺(tái)，不同學(xué)科的專家學(xué)者多角度地聚焦非法制售狗肉產(chǎn)品與食品安全問題，為將來(lái)更好解決這一社會(huì)問題提供了良好的理論支撐與實(shí)踐支持。

（記者 陸中秋）