據悉,作為農業農村改革頭號任務——農村土地確權登記頒證工作將不斷加快,其中粵東西北地區50%以上承包地都要在2015年開展確權工作。
全省農業工作會議24日上午召開,筆者從會議了解到,2015年,廣東將以加快轉變農業發展方式、全面深化農業農村改革為主線,著力調結構穩糧增收、轉方式提質增效,確保全省農業增加值增長3%左右,農村居民人均可支配收入增幅繼續高于城鎮居民收入。
據悉,作為農業農村改革頭號任務——農村土地確權登記頒證工作將不斷加快,其中粵東西北地區50%以上承包地都要在2015年開展確權工作。與此同時,廣東也將進一步加快推進農業現代化建設,并保證今年糧食總產量達1313萬噸以上。
修訂集體資產管理條例
省農業廳方面表示,向改革要動力,抓改革創優勢,是廣東農業農村發展的一條重要經驗,在2015年,我省將繼續審慎穩妥地推進改革,維護好農民合法權益和農村社會穩定。
其中,扎實推進農村土地確權登記頒證工作則是農業農村改革的頭號任務。省農業廳廳長鄭偉儀表示,未來將進一步明確各地確權工作時間表和路線圖,加快粵東西北地區確權進度,2015年50%以上承包地要開展確權工作。珠三角核心區要從嚴掌握確權確股不確地的范圍,在條件成熟、基礎較好、農民認可、班子較強的縣(區)選擇若干個街道(村居)探索確股試點,試水珠三角地區土地確權深水區。今年還將對2014年以來的試點工作完成情況進行檢查督導,并對工作不作為、懶政怠政的情況進行問責。
在此基礎上,省農業廳還將穩妥引導農村土地經營權有序流轉,發展農業適度規模經營。加快建設農村土地承包經營權流轉交易平臺,建立健全市、縣、鎮三級土地流轉服務體系和糾紛調解仲裁體系。探索建立工商企業租賃農戶承包地的資格審查、項目審核、分級備案和風險保障金制度,切實維護農民的土地權益。堅持依法自愿有償、市場配置資源的原則,引導農民承包土地經營權以轉包、租賃、入股等多種形式向新型農業經營主體有序流轉。
與此同時,我省還將繼續推進農村集體產權制度改革,抓緊修訂《廣東省農村集體資產管理條例》,進一步明確農村集體資產管理的范圍、主體、權屬等,抓好頂層設計。省農業廳方面表示將力爭在今年年底實現農村集體“三資”管理服務平臺建設全覆蓋,實現農村集體資產管理信息化、網絡化、規范化。
種糧面積保持3750萬畝
筆者還在會上了解到,轉變農業發展方式,加快推進農業現代化建設也將是我省2015年農業工作的一個重點。
其中,推進農牧業結構調整在會上被首先提及。在不斷強調糧食生產的背景下,廣東將進一步落實糧食生產行政首長負責制,今年糧食播種面積要繼續穩定在3750萬畝,總產量達到1313萬噸以上。我省還將繼續加強產糧大縣基礎設施建設,將全省220個糧糖油萬畝示范片整合安排到產糧大縣,集中連片開展糧食高產創建和整縣整鎮推進試點,同時啟動建設雷州東西洋和海豐2個連片10萬畝現代糧食產業示范區,推動羅定等地現代糧食產業示范區規劃創建工作。我省還將不斷優化經濟作物結構與畜禽產業結構,進一步助力農民增收。
除此之外,我省還將重點實施現代設施農業“五位一體”示范基地建設工程,進一步完善農機購置補貼政策,力爭全省農機總動力達到2680萬千瓦,主要農作物耕種收綜合機械化水平達到45%,水稻生產機械化水平達到67%。培育農機社會化服務組織,引導和支持農機合作社、農機大戶開展跨區作業、訂單作業、農田托管等社會化服務。同時強化科技創新驅動,力爭全省農業科技貢獻率達到62%以上。
我省還將加強新型經營主體培育和現代農業載體建設,把握現代農業經營體系的重點,大力培育種養大戶、家庭農場、農民合作社、龍頭企業四大新型經營主體。實施農業龍頭企業培優工程,深入推進示范社創建行動,新增省重點農業龍頭企業80-100家、省級示范社300家以上,并大力發展農產品加工流通和休閑農業,實施農業品牌戰略,加快推進農業信息化工程。