9月23日，記者在汝州市民政局了解到，汝州市為完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，正式下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》，建立80—90歲高齡老人津貼制度和城鎮(zhèn)“三無”老人供養(yǎng)制度，同時(shí)出臺七項(xiàng)保障措施，加大社會養(yǎng)老扶持力度。

實(shí)行項(xiàng)目規(guī)劃優(yōu)先。將建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和土地利用總體規(guī)劃。

實(shí)行土地使用優(yōu)先。對非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定可以行政劃撥方式供地；對營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地通過公開出讓方式供地。

實(shí)行稅費(fèi)減免優(yōu)惠。經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，免征非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅，免征養(yǎng)老服務(wù)收入的營業(yè)稅以及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項(xiàng)費(fèi)等。另外在排污費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)、用水、供電、供氣、供暖、通信等方面提供減免或優(yōu)惠政策。

加大資金扶持力度。從2013年起，新建（自建房和租用房）的社會養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，床位在50張以上（含50張），經(jīng)民政部門考核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后，按照核定的床位數(shù)給予建設(shè)補(bǔ)貼，所需資金由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。自建用房的每張床位補(bǔ)貼2000元（分4年，按每年每張床位500元），租用用房且租用期5年以上的每張床位補(bǔ)貼1200元（分4年，按每年每張床位300元）。接受補(bǔ)貼的社會養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)5年內(nèi)改變用途的，由相關(guān)部門收回一次性建設(shè)補(bǔ)貼款。對正常運(yùn)營的社會養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，從2013年起，每年底由市民政部門牽頭組織對其服務(wù)設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)對象滿意度等進(jìn)行達(dá)標(biāo)評定，達(dá)標(biāo)的給予每張床位每月不低于80元的床位運(yùn)營補(bǔ)貼。

實(shí)行從業(yè)人員政策優(yōu)惠。對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)組織的從業(yè)人員，由人力資源和社會保障部門納入相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)范圍并享受培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。對在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從事養(yǎng)老護(hù)理工作的“4050”等就業(yè)困難人員，可由市人力資源和社會保障局納入政府公益性崗位政策扶持補(bǔ)貼范圍。對持《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，免收管理類、登記類、證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)；自籌資金不足的，可申請小額擔(dān)保貸款。

支持社會辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展老年醫(yī)療服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，符合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格條件的，可納入城鄉(xiāng)醫(yī)療保障定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)辦的醫(yī)療、康復(fù)機(jī)構(gòu)具備對外開展醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)條件的，可申請納入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，衛(wèi)生部門按有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理規(guī)定予以批準(zhǔn)。

支持開展社會捐助。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)組織，可按社會福利機(jī)構(gòu)規(guī)定接受國內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈，可公開向社會募捐款物。所募捐款物全部用于改善收（寄）養(yǎng)對象的生活和設(shè)施，并接受捐贈人和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

（記者 張雷龍 通訊員 桂焱煒 尚豪強(qiáng) 王益民）