公安監(jiān)管部門是一個特殊部門。他既擔負著服務公安機關打擊犯罪、維護治安穩(wěn)定的重要任務，也擔負著服務檢、法機關刑事起訴、審判等執(zhí)法保障任務，更擔負著促進社會和諧、減少社會隱患的重要責任。隨著法治進程的不斷加快，公民維權意識的不斷增強，社會、媒體關注程度的不斷提高，公安工作依然按部就班、因循守舊的工作方式，勢必難以適應新形勢、新發(fā)展、新任務的要求，如何順應形勢要求，推動“平安監(jiān)所、法治監(jiān)所、和諧監(jiān)所”建設，并帶領監(jiān)管部門實現(xiàn)工作新突破、新跨越，是每位監(jiān)管支隊長應重點思考的問題。濮陽市公安局監(jiān)管支隊支隊長謝韶鋒結合自身經驗，將如何做好監(jiān)管工作領頭雁歸納為四個方面。

謀布局。古人云：“凡事預則立，不預則廢”。“預”就是對工作要有事先謀劃，理清工作思路，找準自身位置，選準工作方向，確立工作措施。確保監(jiān)所安全是監(jiān)管工作的核心任務，是公安工作的生命線。因此，必須抓住這一根本，推進各項工作開展，實現(xiàn)保障監(jiān)所安全這個根本目標。重點抓好五個環(huán)節(jié)：一是隊伍建設環(huán)節(jié)。以績效考評為突破點，建立民警績效考評制度，實行工作臺賬式管理，進行日評比、月通報、年表彰，真正解決干與不干一個樣，干好干壞一個樣的問題，從而激發(fā)民警隊伍活力，增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二是預警防控環(huán)節(jié)。通過深化安全隱患集中排查整治，健全監(jiān)所安全預警機制，對在押人員進行安全風險評估，確定安全風險等級，進行有針對性的管理，全面提升監(jiān)所安全防控能力，增強監(jiān)所安全系數(shù)。三是管理服務環(huán)節(jié)。以保障人權、服務辦案為出發(fā)點，切實提高監(jiān)所民警人權意識和服務刑事訴訟水平，推行更為科學的在押人員一日生活制度，加快監(jiān)所醫(yī)療社會化進程，實行辦案單位提審、律師會見網上預約制度，彰現(xiàn)監(jiān)所管理人性化。四是設施裝備環(huán)節(jié)。搶機遇、早謀劃、早協(xié)調，積極呼吁、努力爭取各級黨委政府對公安監(jiān)管工作支持力度，加快對破舊監(jiān)所改造進度，推動監(jiān)所技防設施全面升級，夯實監(jiān)所根基，打造過硬的公安監(jiān)所。五是監(jiān)督落實環(huán)節(jié)。以嚴格的督促檢查為抓手，嚴格落實日巡查、月檢查考核制度，落實重點警務督察制度，推行特約監(jiān)督員制度，健全檢察院駐監(jiān)所監(jiān)察官預約制度，主動邀請監(jiān)督檢查，確保工作、制度落實到位，切實提升監(jiān)所執(zhí)行力。

統(tǒng)一思想。思想明則方向明，思想通則政令通。近年來，以云南晉寧“躲貓貓”事件為分界點，監(jiān)管場所屢屢成為社會關注的焦點。各類事故對監(jiān)管部門領導和民警的嚴厲處理，也給民警思想上帶來巨大壓力，很多民警要求離開監(jiān)管隊伍。在這種背景下，如何使監(jiān)管民警經得起考驗，耐得住寂寞，扛得了誘惑，保持清醒的政治頭腦和正確的前進方向，必須從統(tǒng)一思想、提高認識入手。一要加強民警思想政治教育，在民警政治理論學習的深度、廣度上下功夫，找到癥結，找準突破口，迅速提高思想認識、轉變觀念，全面提升政治敏銳性、鑒別力，堅定政治理念；二要采取多種形式，對各崗位民警進行全方位、深層次的業(yè)務培訓，授予其方法，拓寬其視野，更新其理念，強化其作風，真正從思想上解決不知怎么干、如何干好的問題，切實提高事故防控能力，增強干好工作和保障安全的信心，真正地把民警思想激活，激出新思路，激出緊迫感，在激活中解放思想，通過解放思想達到統(tǒng)一思想，筑牢執(zhí)法為民思想根基。

講責任。責任是一種品質，一種境界，一種素養(yǎng)。只有具備了責任意識，工作才會充滿激情。講責任首先是要敢擔當。就是敢于堅持原則、力排眾議、大膽決策，敢于掉下臉子、甩開面子、大膽批評，具備放下權力、相信同志的大氣魄，擁有出現(xiàn)問題敢于承擔責任的勇氣，具有抓住難事不放手、解決難題不撒手、沒有成效不松手的執(zhí)著精神，把重點、難點、熱點工作自已抓、自已做、親自督導。其次是抓細節(jié)。老子曰：天下大事，必作于細；天下難事，必成于易。細節(jié)決定成敗。抓細節(jié)就是抓具體，具體到工作中，就是要以高度負責的態(tài)度，深入一線、沉到基層、深入調研、具體指導，把安全隱患、制度落實、所內管理等基礎工作抓實，把民警辦公條件、福利待遇、后勤保障等細節(jié)工作抓好。其三是重執(zhí)行。監(jiān)管工作重點是執(zhí)行，是落實。發(fā)生事故在于制度未落實，民警受處理在于制度未執(zhí)行，工作無起色在于執(zhí)行不徹底。完美的執(zhí)行不需要借口，沒有任何借口是執(zhí)行的關鍵。在《把信送給加西亞》一文中的上尉羅文接過美國總統(tǒng)的信時，他不知道加西亞在哪里，只知道自己唯一要做的事是進入一個危機四伏的國家并找到接收人，他沒提任何要求，只是接過信，轉過身，立即行動。監(jiān)管場所要確保安全就必須具有勇敢擔當?shù)呢熑我庾R，沒有任何借口的執(zhí)行理念，在崗一分安全六十秒的堅強信念，將工作執(zhí)行到位，將制度落實到位，將安全保障到位。

做表率。其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。因此“一把手”應充分發(fā)揮表率作用，以良好的表率和人格魅力贏得人心、樹立形象、抓好班子、帶好隊伍。首先做團結共事的表率。把團結放在第一位，與班子成員以誠相見、坦誠相待，相互尊重、相互信任、相互支持、相互學習，心往一處想、勁往一處使，將班子抓出凝聚力，將隊伍帶出戰(zhàn)斗力，形成有效合力；其次做民主決策的表率。認真堅持民主集中制原則，將“一把手”權力運用公開、將決策規(guī)程公開、將個人觀點公開，努力形成既有民主又有集中、既有集體領導又有個人分工負責、既能集中決策又能充分發(fā)揮班子成員作用的工作機制，實現(xiàn)決策的科學化，充分調動班子成員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性、自覺性；第三做廉潔自律的表率。帶頭堅持原則，帶頭廉潔自律，要求同志們做到的，自己首先做到，要求同志們不做的，自己堅決不做，心底無私,坦坦蕩蕩,真正做到自身正、自身凈、自身硬。（記者 張雷龍）