十八大以來,多項民生領域的重大改革相繼“破冰”。改革要啃“硬骨頭”,民生領域突出的矛盾和難題,成為改革攻堅的目標
國盛在于民生。
更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更舒適的居住條件——人民對美好生活的向往,就是黨和政府奮斗的目標,也是改革的出發點和落腳點。
十八大以來,多項民生領域的重大改革相繼“破冰”,基本民生保障制度日趨完善,為百姓筑就堅實的幸福底線。
完善基本保障,免除后顧之憂
改善民生,非一時一事之功。如何確保百姓能夠更好地分享經濟社會發展“紅利”?完善基本民生保障制度被擺在重要位置。
“活到快80歲,頭一次領到養老金,真讓人高興。”聶奶奶今年不顧子女反對,執意從北京回到安徽老家,領取660元的新農保養老金。
當“全民醫保”已基本實現,養老保險“全覆蓋”成為改革攻堅的新目標。新農保、城居保迅速推開,到2012年底,取得了制度覆蓋全國的歷史性突破。截至今年6月,全國已有1.32億城鄉老年居民按月領取到養老金,擁有普惠的養老保障。“目前,醫療保險參保人數超過13億,養老保險參保人數達到8億。社會保障改革不斷深化,我國建立起世界上最大的社保體系,這是了不起的成就。”人力資源和社會保障部副部長胡曉義深有感觸。
基本保障,待遇水平要與時俱進。
2013年,企業退休人員基本養老金迎來“九連增”。再提高10%,企業基本養老金的月平均水平接近2000元,并特別向高齡、高技術職稱的人員傾斜。目前,有關部門正在研究形成養老金正常增長機制,構建起養老金持續提高的長效機制。
新農合有新動作,財政補助標準由每人每年240元提高到280元。有專家算賬,之前人均240元的標準,已讓農民在政策范圍內住院報銷比例達到75%左右,實際補助比提高到55%。再提高40元,有望使新農合實際補償比再提高5個百分點。隨著籌資水平提高,新農合提供的醫療服務包也越來越大,不僅覆蓋了住院服務,門診統籌也全面開展,切實減輕了農民看病負擔。