昨日，記者從長春市相關(guān)部門了解到，日前，《長春市城鄉(xiāng)居民最低生活保障辦法》（以下簡稱“辦法”）經(jīng)長春市政府第12次常務(wù)會議審議通過，將于2月1日起實施。該辦法共三十條，明確了保障對象、保障標(biāo)準(zhǔn)、辦理和審批程序等。

保障對象>>

將農(nóng)村居民也納入保障范圍 實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋

2005年，長春市制定了《長春市城市居民最低生活保障辦法》，這次長春市重新制定了《長春市城鄉(xiāng)居民最低生活保障辦法》，把農(nóng)村居民也納入到了享受最低生活保障范圍，最低生活保障制度實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。

《長春市城鄉(xiāng)居民最低生活保障辦法》共計三十條，明確了保障對象、保障范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、辦理和審批程序以及監(jiān)督處罰措施等。實現(xiàn)應(yīng)保盡保、公平公正和對低保工作的動態(tài)管理，維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益。

本辦法所稱城鄉(xiāng)居民，是指在長春本市市區(qū)內(nèi)居住的，持有本市非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民和持有本市農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村居民。本辦法自2014年2月1日起施行。2005年3月24日施行的《長春市城市居民最低生活保障辦法》同時廢止。

保障標(biāo)準(zhǔn)>>

城市低保實行差額救助 農(nóng)村也將逐步實行

城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與長春市城鄉(xiāng)居民人均收入水平、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、財政承擔(dān)能力相協(xié)調(diào)，并根據(jù)物價波動情況適時調(diào)整。城市居民最低生活保障按照城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實行差額救助；農(nóng)村居民最低生活保障按照農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實行分檔救助，并逐步實行差額救助。

下列收入不計入家庭收入：1、政府給予的獎勵金、市級以上勞動模范榮譽(yù)津貼；2、優(yōu)撫對象享受的撫恤金、補(bǔ)助金、優(yōu)待金及護(hù)理費；3、見義勇為獎金；4、獨生子女費、計劃生育政策獎勵扶助金；5、因工（公）負(fù)傷職工的護(hù)理費及死亡職工的親屬享受的一次性撫恤金；6、在校學(xué)生獲得的獎學(xué)金、助學(xué)金、困難補(bǔ)助；7、異地安置安家費；8、醫(yī)療救助補(bǔ)助的醫(yī)療費用、基本醫(yī)療保險報銷的醫(yī)療費；9、在職人員按照規(guī)定由所在單位代繳的住房公積金及各項社會保險統(tǒng)籌費；10、民政部門認(rèn)定的其他不計入家庭收入的項目。

申請辦法>>

向戶籍所在地街道辦或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申請

作為百姓，如何申請最低生活保障待遇？該辦法做了詳細(xì)規(guī)定。據(jù)悉，申請人應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，向戶籍所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請。家庭中既有非農(nóng)業(yè)戶口成員，也有農(nóng)業(yè)戶口成員的，按照戶口性質(zhì)分別申請。受申請人委托，社區(qū)居民委員會、村民委員會可以代其申請。

申請最低生活保障待遇，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1、申請書；2、居民戶口簿和家庭成員身份證及其復(fù)印件；3、家庭成員職業(yè)情況及收入證明；4、有住房的，提供房屋產(chǎn)權(quán)證明；5、屬農(nóng)業(yè)戶口的，提供土地承包合同或者轉(zhuǎn)包合同（協(xié)議）和國家各項補(bǔ)貼收入證明。

家庭成員中有下列情形之一的，還應(yīng)當(dāng)提供以下相應(yīng)材料：1、夫妻離婚的，提供離婚證明、判決書或者協(xié)議書；2、有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系的，提供贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人的家庭收入證明；3、有在校就讀學(xué)生的，提供所在學(xué)校的學(xué)籍證明和是否屬于自費就讀的證明；4、有離休、退休人員的，提供領(lǐng)取離休金、退休金有關(guān)憑證；5、有領(lǐng)取失業(yè)保險金的，提供人力資源和社會保障部門出具的領(lǐng)取失業(yè)保險金起始期限和標(biāo)準(zhǔn)的證明；6、有殘疾人的，提供殘疾證明；7、有重病患者的，提供區(qū)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明；8、有優(yōu)撫對象的，提供民政部門出具的相關(guān)證明；9、市民政部門認(rèn)為需要提供的其他相關(guān)證明。

監(jiān)督措施>>

騙取低保最高可處3倍罰款

享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的家庭應(yīng)當(dāng)定期向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告家庭成員、家庭收入以及家庭財產(chǎn)變化情況，并由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行登記后，報區(qū)民政部門。未按期報告的，應(yīng)當(dāng)向所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府說明原因。

享受最低生活保障待遇的城鄉(xiāng)居民，在失業(yè)期間，有勞動能力且在就業(yè)年齡內(nèi)，應(yīng)當(dāng)自主就業(yè)。經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)兩次以上介紹就業(yè)而無正當(dāng)理由拒絕就業(yè)的，可以暫時停發(fā)其最低生活保障金。

違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由民政部門給予批評教育或者警告，停止城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇，追回違法領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民最低生活保障金；情節(jié)嚴(yán)重的，處以違法領(lǐng)取金額一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1、采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的；2、在享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇期間，家庭收入情況好轉(zhuǎn), 不按規(guī)定告知民政部門，繼續(xù)享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的。