2月25日，在山東省城鎮(zhèn)化工作會議上提出，山東省將加快培育一批100萬至300萬人口的大城市，努力打造一批30萬至50萬人口的縣域中心城市，并選取10個左右的市、縣開展新型城鎮(zhèn)化試點。

山東省委書記姜異康指出：“山東要抓住機遇，把城鎮(zhèn)化作為推動經(jīng)濟文化強省建設的強大支撐，并作為實現(xiàn)山東省由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的重要途徑。”

姜異康強調(diào)，山東省將堅持正確的城鎮(zhèn)化發(fā)展方向，使城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

將全面提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，以本地城鎮(zhèn)化、縣域城鎮(zhèn)化為重點，將進一步鞏固擴大濟南、青島雙核型的結構優(yōu)勢，加快培育一批100萬至300萬人口的大城市，著力增強縣城的產(chǎn)業(yè)和人口集聚能力，積極引導一批示范鎮(zhèn)發(fā)展成為小城市，穩(wěn)妥推進農(nóng)村新型社區(qū)建設，推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

在推進城鎮(zhèn)化的過程中，山東省將堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進生產(chǎn)要素雙向流動、高度重視人才培養(yǎng)引進、不斷創(chuàng)新社會治理機制、努力拓寬資金籌措渠道等原則。

山東省省長郭樹清說：“山東將從實際出發(fā)探索新型城鎮(zhèn)化路徑，堅持以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化，使城鎮(zhèn)化成為一個順勢而為、水到渠成的發(fā)展過程。”

山東將以人為本搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃，加強基礎設施建設，切實提高建設質(zhì)量，提升城鎮(zhèn)綜合管理水平，強化就業(yè)支撐，推進公共服務均等化，注重文化傳承和生態(tài)保護。

近年來，山東省新型城鎮(zhèn)化工作加快，去年1月山東省推出了城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要，按照規(guī)劃，到2015年，山東城鎮(zhèn)化率要達到56%。每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人、新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力120萬人；城鎮(zhèn)經(jīng)濟實力進一步增強，人均地區(qū)生產(chǎn)總值6.5萬元；城鎮(zhèn)居民生活水平進一步提升，居民人均可支配收入達到3萬元以上。

到2020年，全省城鎮(zhèn)化率達到63% ，城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量進入全國前列，基本形成山東半島城市群、濟南省會城市群經(jīng)濟圈、黃河三角洲城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)和魯南城鎮(zhèn)帶一體化快速發(fā)展新格局，全面構建起支撐經(jīng)濟文化強省建設、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。

基本形成“一群一圈一區(qū)一帶”省域城鎮(zhèn)空間格局。“一群”即山東半島城市群，是山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設的重要載體、具有國際競爭力的城市群；“一圈”即濟 南省會城市群經(jīng)濟圈，是帶動我省中西部發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進程的經(jīng)濟增長極；“一區(qū)”是依托黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)建設，培植的環(huán)渤海經(jīng)濟圈新的經(jīng) 濟增長極和城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)；“一帶”是依托魯南經(jīng)濟帶開發(fā)建設，構筑的歐亞大陸橋東部新的經(jīng)濟增長極和城鎮(zhèn)帶。

到2020年，全省城區(qū)人口超過100萬人的特大城市16個；50—100萬人的大城市20個；20—50萬人的中等城市40個；20萬人以下的小城市30個。

面提升城市群綜合競爭力。積極推進山東半島城市群、濟南省會城市群經(jīng)濟圈、黃河三角洲城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、魯南城鎮(zhèn)帶規(guī)劃建設，使之成為引領全省、輻射周邊地區(qū)的城市群，成為全省科學發(fā)展的示范區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的先行區(qū)。

加快提升區(qū)域中心城市發(fā)展質(zhì)量。著力把濟南、青島打造成為具有國際影響的國家區(qū)域性中心城市，把其他15個設區(qū)城市打造成省域綜合性中心城市。

著力打造經(jīng)濟強鎮(zhèn)和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展次中心，推進小城鎮(zhèn)向小城市轉(zhuǎn)型。結合“百鎮(zhèn)建設示范行動”，積極推進擴權強鎮(zhèn)改革，通過政府推動、政策扶持、市場運作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向鎮(zhèn)區(qū)集中、居住向社區(qū)集中，把100個示范鎮(zhèn)打造成為縣域產(chǎn)業(yè)成長的新載體.

加快新型農(nóng)村社區(qū)建設，加快城市公共服務向農(nóng)村地區(qū)延伸，加強農(nóng)村社區(qū)服務中心建設，提高農(nóng)村的基礎設施和公共服務水平。到2020年，建成10000個左右功能齊全、特色明顯、環(huán)境良好、生態(tài)宜居、管理健全的高品質(zhì)新型農(nóng)村社區(qū)。

2013年全省城鎮(zhèn)化率達到53.6%。今年，山東省將力爭城鎮(zhèn)化質(zhì)量進一步提升，全省人口和戶籍城鎮(zhèn)化率分別達到55%、43.8%左右。

（記者 鞠川江 王倩）