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11月26日的專題會議上,北京市副市長陳剛表示,全市要一起對房屋違法出租“出狠招”。即日起北京市開始排查出租房安全隱患,今年12月起進(jìn)行治理違法租房試點(diǎn);明年春節(jié)前開展全市流動人口和出租房屋信息調(diào)查。2014年北京將基本杜絕群租房現(xiàn)象(11月26日《法制晚報(bào)》)。
2011年2月1日施行的《商品房屋租賃管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布)早已明令禁止可能引發(fā)衛(wèi)生、安全、治安等一系列問題的群租行為,但時(shí)至今日,群租現(xiàn)象依然司空見慣。這除了相關(guān)部門的執(zhí)法不力外,房租太高導(dǎo)致群租房的市場需求強(qiáng)烈,也是這一問題遲遲得不到解決的重要原因。除非鄰居反映強(qiáng)烈,多次到有關(guān)部門投訴,或是曾經(jīng)發(fā)生過安全問題,否則群租房一般很難被取締。至于那些坐落于城中村或城市郊區(qū)的群租房就更沒人管了。
有條件的話,誰也不想住人多擁擠、衛(wèi)生狀況較差、缺乏安全感的群租房,但北京的高房價(jià)和高房租擺在那里,別說是進(jìn)京打工的農(nóng)民工,就是一般的白領(lǐng)人士,也很難承受得了獨(dú)立租房的費(fèi)用,就算與友人合租房,要滿足“出租房屋人均居住面積不得低于5平米,每個(gè)房間居住的人數(shù)不得超過2人”的北京群租標(biāo)準(zhǔn),恐怕每人每月的租金也得上千元。對剛畢業(yè)的大學(xué)生、農(nóng)民工等囊中羞澀者來說,選擇群租房也是無奈的選擇。
群租房存在衛(wèi)生、安全等各種隱患,取締群租房符合業(yè)主利益,也可以減少對小區(qū)的影響,但如果無法讓房租下降到普通勞動者可承受的范圍,以及為城市中低收入者提供大量價(jià)格低廉又符合安全衛(wèi)生條件的廉租房、公租房,就無法從根本上減少群租房的市場需求。而有需求就有市場,群租房屢禁不止,本質(zhì)上是高房價(jià)和高房租闖的禍。如果房價(jià)調(diào)控政策奏效,讓目前的群租房者能買得起或租得起正常的房子,不用嚴(yán)厲取締,群租房也會因?yàn)闊o利可圖而自動退出市場。有關(guān)部門也應(yīng)多推公租房、打工樓,讓中低收入者不再視群租房為唯一的住房選擇,減輕他們的生活負(fù)擔(dān)。同時(shí)需要完善配套措施,加強(qiáng)執(zhí)法力度,改變出租房管理混亂的局面。
如果房價(jià)和房租居高不下,讓中低收入者租不起房,而便宜的群租房又不讓住,不僅會引發(fā)群租者的強(qiáng)烈反感與抵制,一些人被趕出群租房后饑寒交迫、流離失所,也很容易成為社會不安定因素,引發(fā)各種社會問題,這顯然與有關(guān)部門杜絕群租房現(xiàn)象,減少出租房安全隱患的初衷背道而馳。不能因?yàn)榧庇诮鉀Q市民反應(yīng)強(qiáng)烈的群租問題,就忽略了目前占到租房市場10%以上的群租房如果被取締,大量租房者無房可住的問題。如果房價(jià)調(diào)控政策無法立竿見影,加大廉租房、公租房供應(yīng)力度、為打工者提供住房補(bǔ)貼、鼓勵(lì)企業(yè)自建職工宿舍等措施,理應(yīng)作為取締群租房的配套措施,先行落實(shí)。
只有為群租者解決好后顧之憂,清理和取締群租房工作才能得到他們的支持和配合,避免更多社會問題產(chǎn)生。
實(shí)習(xí)編輯 夏雪