防止超出規劃的撤點并校

對造成輟學增多地區約談

“農村校布局調整后形成適度集中辦學，提高了辦學規模和效益、改善了辦學條件和教學質量，但也帶來一些伴生問題，如部分學生上學路程變遠、學生上下學交通安全存在隱患等。”26日的教育部新聞發布會上，教育部基礎教育一司副巡視員杜柯偉透露。

據了解，2012年9月，國務院辦公廳印發了《關于規范農村義務教育學校布局調整的意見》，有效遏制了一些地方盲目撤并學校的行為。今后，要求各地以縣為單位制定2015年前農村義務教育學校布局專項規劃，并報國家教改領導小組備案，在完成備案前，暫停農村義務教育學校撤并。

“嚴格布局調整管理，防止超出規劃的撤并，杜絕造成輟學的撤并，避免出現明顯伴生問題的撤并、暫緩忽視群眾訴求的撤并。”杜柯偉介紹，下一步將探索建立約談制度，對盲目撤并農村義務教育學校，因學校撤并導致學生輟學現象增多的問題集中的地區，約談教育部門負責人，督促改進工作。

無證運營、超載車等仍存在

今后校車責任書每學期一簽

“根據公安部門統計，2012年發生的涉及校車道路交通事故起數和死亡人數，同比分別下降了42.1%和50.2%。”杜柯偉說。

自去年4月《校車安全管理條例》頒布實施以來，各地積極探索可持續的校車運營模式，全國校車安全形勢明顯好轉。不過，當前各地校車安全工作還存在一些問題。比如部分省份校車安全管理主要工作仍集中在教育部門，尚未形成有效的工作機制，部分人員對《條例》的理解存在認識誤區。未取得使用許可的非法校車在一些地區仍大量存在，學生乘坐無證運營車、拼裝車、超載車現象時有發生。

下一步，要把校車服務的重點放在確實難以保障就近入學且公共交通不能滿足需要的農村地區，保障學生不因交通問題而輟學。近日，校車安全管理部際聯席會議辦公室發布了《校車安全管理責任書（范本）》，責任書詳盡約定了甲方（使用校車的學校）和乙方（校車服務提供者）的責任，要求每學期簽訂一次。