中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)站環(huán)球在線消息:今年2月份,古巴政權(quán)經(jīng)歷了一次歷史性的交替,執(zhí)政49 年的菲德?tīng)?卡斯特羅宣布退休,他的弟弟勞爾?卡斯特羅成為古巴新一任國(guó)務(wù)委員會(huì)主席兼部長(zhǎng)會(huì)議主席,世界眾多媒體對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行了大量跟蹤報(bào)道。不過(guò),人們似乎漏掉了一個(gè)細(xì)節(jié):勞爾?卡斯特羅在就職時(shí)曾表示,要取消一些影響人民生活質(zhì)量的禁令。而如今他也正在兌現(xiàn)自己的諾言,古巴正在悄然邁出經(jīng)濟(jì)與民生的改革步伐。
以農(nóng)村為突破口
古巴的經(jīng)濟(jì)改革選擇了以農(nóng)村為突破口。古巴政府近日宣布,他們將把國(guó)有閑置土地租借給農(nóng)民以進(jìn)一步增加糧食產(chǎn)量。
據(jù)西方媒體報(bào)道,其實(shí),這些措施早在去年就在一些地區(qū)試行,只不過(guò)在上周才被公布。勞爾?卡斯特羅自2006年中期代理國(guó)務(wù)委員會(huì)主席臨時(shí)接掌大權(quán)以來(lái),就優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì),并促進(jìn)糧食增產(chǎn)。去年,他在中部農(nóng)業(yè)省份卡馬圭省發(fā)表了一次重要演講,呼吁對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革。
古巴電視臺(tái)報(bào)道說(shuō),有超過(guò)50%的古巴耕地未被充分利用或處于休耕狀態(tài),而政府將把這些土地租給農(nóng)民或小生產(chǎn)者。古巴農(nóng)民協(xié)會(huì)主席奧蘭多?魯戈表示:“任何想種植煙草的人都能獲得土地,種植可可等其它經(jīng)濟(jì)作物也可以。”
目前,古巴全國(guó)各地近期正在召開(kāi)會(huì)議,告知農(nóng)民們政府制定的另一項(xiàng)新政策:今后從土地使用到資源配置和銷(xiāo)售在內(nèi)的決策將不再由國(guó)家農(nóng)業(yè)部做出,而是由地方自主確定。市政機(jī)構(gòu)也將更多地考慮個(gè)體農(nóng)戶(hù)和合作社的利益,而不只是國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的活動(dòng)。
此外,古巴還在逐漸解禁農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)用物資的某些規(guī)定。據(jù)報(bào)道,古巴將很快開(kāi)設(shè)銷(xiāo)售農(nóng)具、除草劑、靴子和其他供應(yīng)品的商店。國(guó)有和合作社性質(zhì)的乳制品生產(chǎn)商以及私營(yíng)農(nóng)場(chǎng)主將首批從商店購(gòu)買(mǎi)物資。
分析人士認(rèn)為,勞爾?卡斯特羅的改革思想更多是向中國(guó)學(xué)的。比如經(jīng)濟(jì)改革先從農(nóng)村開(kāi)始,繼而放松城市消費(fèi)產(chǎn)品銷(xiāo)售,都與中國(guó)改革初期的思路相似。勞爾?卡斯特羅曾兩次訪華,到過(guò)深圳等開(kāi)放城市,2005年的訪華更是對(duì)中國(guó)的改革措施進(jìn)行了詳細(xì)了解,回國(guó)后就設(shè)立了一個(gè)專(zhuān)門(mén)部門(mén)吸取中國(guó)改革經(jīng)驗(yàn)。
逐步解除消費(fèi)品禁令
勞爾?卡斯特羅2月24日上任后便接連帶給了老百姓許多驚喜。
在3月底,古巴政府宣布了一項(xiàng)新政令,批準(zhǔn)普通民眾擁有和使用手機(jī)。盡管古巴從1991年起就已經(jīng)開(kāi)始提供手機(jī)服務(wù),但手機(jī)此前僅限于在古巴的外國(guó)人、外企古巴雇員和政府高官等人使用,不少古巴民眾的手機(jī)都是通過(guò)“走關(guān)系”才弄到手的。
古巴旅游部3月31日宣布,古巴的公民可以自由入住涉外酒店和租用汽車(chē),而此前,古巴限制本國(guó)公民入住涉外酒店,這一禁令曾遭到許多古巴民眾的強(qiáng)烈不滿。
4月1日,古巴放松了DVD播放機(jī)、摩托車(chē)、高壓鍋等家用電器銷(xiāo)售的限制,很多古巴老百姓可以在商店里購(gòu)買(mǎi)這些商品。不過(guò),據(jù)西方媒體報(bào)道,古巴市場(chǎng)上的家用電器價(jià)格昂貴,一般工薪階層難以承受,但仍有許多人在商店前排隊(duì)駐足,爭(zhēng)睹這些從前只能賣(mài)給外國(guó)人或者公司的“奢侈品”。據(jù)西方媒體報(bào)道,1輛普通摩托車(chē)可以賣(mài)到800多美元,而一些中國(guó)制造的電動(dòng)自行車(chē)仍然不能進(jìn)入尋常百姓家,因?yàn)楣虐驼畵?dān)心這會(huì)造成電力供應(yīng)緊張。
但對(duì)于一些商品,古巴政府承諾將逐步放松禁令。目前,在古巴首都哈瓦那的各大商店里還看不到政府宣布將會(huì)盡快“上架銷(xiāo)售”的電腦、微波爐等商品。政府還表示,銷(xiāo)售藥品的相關(guān)法規(guī)也將被放寬,古巴人今后可以在國(guó)內(nèi)任何一家藥店購(gòu)買(mǎi)所需藥品,而此前他們只能在所住街區(qū)憑藥方購(gòu)買(mǎi)藥品。
有些西方媒體驚呼,古巴即將發(fā)生根本性的變化;而古巴方面認(rèn)為,這一系列的改革措施是勞爾務(wù)實(shí)精神的體現(xiàn),就此判斷古巴要“變天”不啻天方夜譚。(李嘉)