俄羅斯樂(lè)見(jiàn)“天然氣歐佩克”風(fēng)云再起
[ 2008-10-24 15:41 ]

  10月18日,汽車??吭诜▏?guó)首都巴黎街頭的一家道達(dá)爾加油站準(zhǔn)備加油。受到歐佩克可能減產(chǎn)的消息刺激,國(guó)際油價(jià)在連日大跌之后出現(xiàn)反彈,紐約市場(chǎng)油價(jià)回升至每桶70美元之上。新華社記者張玉薇攝

  中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:正當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)吃緊、國(guó)際油價(jià)走低之際,沉寂了一段時(shí)間的“天然氣歐佩克”猜想又風(fēng)云再起。10月21日,俄天然氣工業(yè)股份公司總裁米勒在德黑蘭同伊朗石油工業(yè)部長(zhǎng)諾扎里和卡塔爾能源工業(yè)部長(zhǎng)阿爾阿蒂亞舉行了閉門會(huì)議后宣布,作為世界天然氣主要供應(yīng)國(guó),3國(guó)正式成立“天然氣三巨頭”,并已就成立“天然氣歐佩克”事宜達(dá)成原則一致。

  據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算,俄羅斯、伊朗、卡塔爾3國(guó)的天然氣儲(chǔ)量占世界天然氣總儲(chǔ)量的65%以上,開(kāi)采量約占世界天然氣開(kāi)采總量的27%。如果這3個(gè)國(guó)家果真牽頭組建“天然氣歐佩克”,那么世界天然氣市場(chǎng)的總體格局可能發(fā)生根本性變化。

  真真假假的“天然氣歐佩克”

  在21日的閉門會(huì)議后,米勒對(duì)外界稱:“我們決定,今后要更加密切地磋商??梢哉f(shuō),今天我們成立了‘天然氣三巨頭’。我們此舉的目的就是要確保世界天然氣供應(yīng)。為此,3國(guó)高級(jí)代表將成立專門委員會(huì),促進(jìn)包括天然氣勘探、開(kāi)采、加工和銷售在內(nèi)的一系列聯(lián)合項(xiàng)目的落實(shí)?!?/p>

  據(jù)卡塔爾能源工業(yè)部長(zhǎng)阿爾阿蒂亞透露,世界天然氣出口國(guó)論壇可能會(huì)在下次會(huì)議上確認(rèn)成立“天然氣歐佩克”。

  讓人頗為疑惑的是,就在半個(gè)月前,俄羅斯外交部第一副部長(zhǎng)杰尼索夫10月8日曾公開(kāi)表示,包括俄羅斯在內(nèi)的世界天然氣輸出國(guó)暫無(wú)計(jì)劃成立“天然氣歐佩克”。

  本報(bào)記者通過(guò)長(zhǎng)期跟蹤發(fā)現(xiàn),實(shí)際上,俄羅斯和伊朗等國(guó)的高官最近一段時(shí)間就成立“天然氣歐佩克”問(wèn)題的表態(tài)是前后矛盾、極其不一致的。

  今年7月2日,伊朗石油部長(zhǎng)諾扎里在世界石油大會(huì)上公開(kāi)說(shuō):“我認(rèn)為,提出‘天然氣歐佩克’這一詞語(yǔ)本身就是個(gè)錯(cuò)誤。這不應(yīng)該是具有歐佩克形式的任何組織,而應(yīng)該是不同出口國(guó)進(jìn)行合作的一個(gè)論壇?!?/p>

  虛虛實(shí)實(shí)的“天然氣歐佩克”

  目前,天然氣生產(chǎn)國(guó)通過(guò)天然氣出口國(guó)論壇這一非正式組織的形式協(xié)調(diào)相互之間的行動(dòng)。

  該論壇于2001年在伊朗舉行首次會(huì)議,其成員包括俄羅斯、伊朗、委內(nèi)瑞拉、卡塔爾等世界上主要天然氣出口國(guó)。論壇成員國(guó)能源部長(zhǎng)每年舉行會(huì)晤,就成員國(guó)之間的天然氣產(chǎn)量、運(yùn)輸及銷售等問(wèn)題進(jìn)行磋商和交換意見(jiàn)。

  據(jù)悉,該論壇11月18日將在莫斯科舉行成員國(guó)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)晤,似乎要對(duì)“天然氣歐佩克”問(wèn)題給出一個(gè)明確的說(shuō)法。

  組建“天然氣歐佩克”的想法,是伊朗精神領(lǐng)袖哈梅內(nèi)于2007年1月首次提出的。隨后,普京在當(dāng)年2月也表示,成立“天然氣歐佩克”是個(gè)“挺有意思的想法”。

  在2007年4月的多哈天然氣出口國(guó)論壇第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議前,曾一度風(fēng)傳“天然氣歐佩克”成立,但由于種種原因而未果。不過(guò)這次會(huì)議決定,參加國(guó)指派一個(gè)高級(jí)專家組研究成立“天然氣歐佩克”的可行性,并向論壇會(huì)議提交報(bào)告作為討論基礎(chǔ)。

  雖然普京對(duì)“天然氣歐佩克”的評(píng)價(jià)只是輕描淡寫(xiě),但這卻讓美歐等國(guó)著實(shí)地緊張了一把。

  美國(guó)眾議院2007年7月專門通過(guò)一項(xiàng)法案,明確反對(duì)成立天然氣歐佩克。北約還就歐洲能源安全出臺(tái)了應(yīng)對(duì)此事的秘密報(bào)告。

  與美歐的緊張形成鮮明對(duì)比的是,俄羅斯對(duì)此事卻顯得不緊不慢,不溫不火。

  據(jù)俄媒體披露,今年4月底,俄羅斯版本的天然氣歐佩克組織章程已起草完畢,并分送給對(duì)此感興趣的15個(gè)天然氣生產(chǎn)國(guó)主管機(jī)構(gòu)研究、討論。

  與伊朗2007年那份幾乎完全照搬照抄石油輸出國(guó)組織章程的《天然氣歐佩克章程》不同,俄羅斯版本的章程提議,對(duì)該組織“采用另一種工作機(jī)制”,以免引起外界不必要的聯(lián)想。這體現(xiàn)了俄羅斯對(duì)此問(wèn)題更為謹(jǐn)慎的態(tài)度。

  今年夏天,在莫斯科召開(kāi)的能源論壇上就預(yù)測(cè)將要成立“天然氣歐佩克”,但實(shí)際上這個(gè)問(wèn)題被炒作了幾天之后又不了了之。

  嘻嘻哈哈的“天然氣歐佩克”

  分析人士指出,即使“天然氣歐佩克”真能成立,它也許會(huì)調(diào)節(jié)國(guó)際上的天然氣開(kāi)采規(guī)模和運(yùn)輸路線,卻無(wú)法調(diào)節(jié)國(guó)際上的天然氣價(jià)格。因?yàn)?,?zhǔn)確地說(shuō),天然氣并沒(méi)有“國(guó)際市場(chǎng)”,而是由一條條天然氣運(yùn)輸管道構(gòu)成的各自相對(duì)獨(dú)立的“區(qū)域市場(chǎng)”,而且國(guó)際能源市場(chǎng)上至今還未建立一個(gè)世界性的交易平臺(tái)。

  因此,在世界多數(shù)地區(qū)天然氣價(jià)格是與原油、石油產(chǎn)品以及其他替代能源價(jià)格相掛鉤的,其價(jià)格不可能通過(guò)簡(jiǎn)單的調(diào)整供應(yīng)規(guī)模來(lái)調(diào)節(jié)。壟斷在天然氣價(jià)格中的因素遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于石油價(jià)格。實(shí)際上,在國(guó)際油價(jià)持續(xù)走低之際,歐洲市場(chǎng)的天然氣價(jià)格仍在節(jié)節(jié)攀升,其主要原因就是俄羅斯控制了歐洲國(guó)家大部分天然氣的進(jìn)口。

  此外,目前天然氣出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)之間執(zhí)行的天然氣供銷合同一般都是十幾年或幾十年的長(zhǎng)期合同,其價(jià)格形成機(jī)制彈性不足。因此,即便“天然氣歐佩克”成立后,各成員國(guó)可能在天然氣開(kāi)采或液化氣生產(chǎn)領(lǐng)域開(kāi)始廣泛合作,而像“石油歐佩克”那樣建立“價(jià)格同盟”的可能性并不大。

  實(shí)際上,在成立一個(gè)什么樣的“天然氣歐佩克”問(wèn)題上,俄羅斯和伊朗之間一直有著不小的分歧。

  伊朗認(rèn)為,天然氣輸出國(guó)組織應(yīng)該完全復(fù)制歐佩克。在國(guó)際市場(chǎng)的天然氣價(jià)格形成機(jī)制等重大問(wèn)題上,組織成員國(guó)應(yīng)共進(jìn)退。而俄方堅(jiān)持認(rèn)為,成員國(guó)之間的組織關(guān)系應(yīng)更為松散,也不應(yīng)賦予過(guò)多使命。簡(jiǎn)而言之,俄羅斯把天然氣輸出國(guó)組織定位為有影響力的國(guó)際能源磋商機(jī)制。

  對(duì)于“天然氣歐佩克”猜想的風(fēng)云再起,俄氣新聞發(fā)言人庫(kù)普里亞諾夫21日對(duì)俄《生意人報(bào)》表示,不能把“天然氣三巨頭”和“天然氣歐佩克”等同起來(lái)。

  實(shí)際上,俄氣總裁米勒自己也承認(rèn),3國(guó)決定率先成立“天然氣三巨頭”,主要是由于國(guó)際市場(chǎng)能源價(jià)格大幅下滑。

  分析人士指出,宣布組建“天然氣歐佩克”,在一定程度上反映了俄羅斯對(duì)國(guó)際能源市場(chǎng)上價(jià)格下跌的擔(dān)心。俄氣今年的目標(biāo)利潤(rùn)接近300億美元。如果2009年石油價(jià)格持續(xù)在70美元/桶左右徘徊,那么該公司明年利潤(rùn)將銳減為30億至50億美元。如果能源價(jià)格還持續(xù)下跌,那么俄氣從2010年開(kāi)始可能出現(xiàn)虧損。

  從另一個(gè)角度講,俄羅斯如果真的要牽頭成立“天然氣歐佩克”,那么作為俄天然氣主要消費(fèi)國(guó)的歐盟很可能要采取更加強(qiáng)硬的反制措施。這自然會(huì)對(duì)俄造成不可預(yù)知的副作用,俄對(duì)歐洲天然氣終端用戶國(guó)所采取的“分而制之”的策略也必將失效。這些都是俄必須要事先考慮的問(wèn)題。

  所以,此輪“天然氣歐佩克”的傳說(shuō),很可能又是停留在傳說(shuō)層面上。但俄羅斯也的確需要這種“像霧像雨又像風(fēng)的傳說(shuō)”來(lái)影響國(guó)際能源市場(chǎng)上的走向,以便最大限度地維護(hù)自身重大利益。(來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 駐俄羅斯記者 關(guān)健斌)


 

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