疑懼中國經(jīng)濟影響力上升:損人不利己政策出臺的真實“理由”
既然收緊中資企業(yè)簽證損人不利己,為何印度政府還對此情有獨鐘?
印度媒體報道稱,印度政府做出此決定目的是為了保護本國就業(yè)。據(jù)《印度快報》9月14日報道稱,印度政府大規(guī)模檢查中國在印承建的大型項目后,確定有近25000名持有商務(wù)護照的中國工程人員在印度從事“非技術(shù)性或半技術(shù)性工作”,這些人要在9月30日前返回中國申請合法工作簽證。對于中國工程師、專業(yè)人員和有證書證明具有一定技能的人員的工作簽證申請,內(nèi)政部審批過程將簡化;但對于半技能和無技能勞工,如電工、水管工等,將提交勞工部決斷。
報道還說,為避免未來出現(xiàn)混亂,印度內(nèi)政部在與印度企業(yè)代表的會議中明確表示,由于涉及國家主權(quán),印度公司無權(quán)與中國公司簽訂允許中國工程人員來印工作的合同。
但此舉真是為了“保護”印度本國就業(yè)嗎?一家中資電建公司人士告訴《經(jīng)濟參考報》記者,他們想用本地工人,但印度全國高壓電工人數(shù)只有40多人,而中方承建的一個大項目就需要這么多高壓電工,印度本國工人根本無法滿足需要。
更何況,中國工人在印度工作均為短期、階段性的,并且只占用工總量的很少一部分。上述人士告訴《經(jīng)濟參考報》記者,根據(jù)施工不同階段,派駐印度項目的中方技術(shù)人員數(shù)量是浮動的,某些大項目多時約1000人,但這只占總體用工人數(shù)的8%,工程仍需雇用上萬印度人。工程完工進入運行和生產(chǎn)階段,將為印度直接或間接創(chuàng)造成千上萬新就業(yè)機會。
分析人士認為,此次印方拿簽證開刀,真實目的意在限制中國經(jīng)濟對印度這些戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的影響。中印經(jīng)濟發(fā)展水平已拉開檔次,印度經(jīng)濟對中國依賴度上升,從已簽訂的合同看,中國通訊和電力設(shè)備已在印度市場占據(jù)相當(dāng)大的份額。由于印度上層一些人士對中國的戰(zhàn)略意圖頗有猜疑,他們從“長遠考慮”,對中印經(jīng)濟合作的發(fā)展趨勢感到“擔(dān)憂”。
早在2008年4月,印度電力部就曾向總理辛格建議,外國公司如果參與印度電力項目招標(biāo),必須以使用“印度制造”電力設(shè)備為前提,而這一提議已得到總理辦公室批準(zhǔn)。印度環(huán)境部長拉梅什近期接受媒體采訪時表示,他此前任職電力部副部長時就擔(dān)憂中國電力設(shè)備的沖擊,認為政府應(yīng)出臺政策應(yīng)對。
印媒:卡中方簽證印國內(nèi)反對聲浪起
印度一些私人電力公司不滿印度內(nèi)政部簽證政策一刀切的做法,已經(jīng)要求印度外交部解決中國工程人員的簽證問題。
據(jù)印度《經(jīng)濟時報》日前報道,由于中方人員近期未能及時獲得商務(wù)簽證,已使一些項目無法正常施工。印度諸多大電力公司面臨工程延期和成本提高的問題,并已嚴(yán)重影響印度新增電力計劃。類似問題也出現(xiàn)在中資公司承建的管線工程。
報道稱,由于中國電力設(shè)備只能由中國技術(shù)人員安裝調(diào)試,印度一些電力公司已經(jīng)要求印度外交部解決中國技術(shù)人員的簽證問題。
另據(jù)印度媒體報道,印度政府8月底曾以安全為由,要求限制印度私人電信運營商使用中國電信設(shè)備,但此舉威脅到印大量私人電信運營商的生存,還可能造成歐洲電信設(shè)備對印度市場的壟斷,遭到運營商的普遍反對。
目前,簽證問題已直接影響中國公司投資印度的信心。據(jù)《印度教徒報》不久前報道,印度卡納塔克邦首席部長到中國招商引資,希望中國公司投資該邦港口和高速路項目。但中國公司普遍態(tài)度謹(jǐn)慎,因為擔(dān)心無法拿到工作簽證,以及印度近期限制中國投資的傾向。
(來源:經(jīng)濟參考報 編輯:歐葉)