這些“救命錢”也只能幫助政府維持至11月18日，如果兩黨關系繼續白熱化，美國政府仍然會再次走向關門境地

救急不救窮。9月30日新財年到來之際，美國政府仍在為錢發愁。當地時間9月26日晚，就在聯邦緊急事務管理局（FEMA）資金在9月27日即將用完之際，美國國會參議院最終以79比12的投票結果，在緊急關頭通過了防止聯邦政府近期第三次關門的援助法案。分析預料共和黨主導的眾議院在本周四也將通過這項法案。但這些“救命錢”也只能幫助政府維持至11月18日，專家認為，如果兩黨關系繼續白熱化，美國政府仍然會再次走向關門境地。

還有第四次？

這已是今年美國政府第三次面臨關門大吉了。早在4月份，眾議院議長博納和美國總統奧巴馬已經就政府關門一事僵持不下；8月2日在債務上限問題上，雙方從僵持到妥協，暫時化解危機。然而，越缺錢，麻煩事越多，失業救濟金、地震、颶風和洪澇災害讓美國政府的錢袋越來越癟。本周，美國政府又因為重建資金而提前走向了關門境地，而在危急關頭，兩黨分別控制的國會議員再次做出了妥協，暫時化解了關門危機。

美國聯邦當前財政年度將在9月30日結束，如果沒有撥款，新財政年度在10月1日開始后聯邦政府就將無錢可花。在過去一星期中，國會兩黨就撥款問題展開磋商，但卻因給聯邦緊急措施署的緊急撥款遲遲達不成協議。參議院領袖里德在法案通過后表示，這次的折衷方法應該可以讓共和黨和民主黨都滿意，“每個人都是贏家”。他強調，美國預算局局長雅各布?盧已告訴他，在今年會計年度會后幾天里，FEMA不需要額外的資助。美國參議院共和黨領袖麥康納表示：“這是讓政府持續運作的合理方式。”

不過，根據美國當前的財政狀況，不少人預測，11月18日之后，政府或再次遭遇關門危機。參議院法案將為聯邦政府提供所需資金直至11月18日，而由于眾議院本星期休會，參議院又全票通過另一份臨時撥款法案，為聯邦政府提供直至10月4日的所需資金，而這份臨時撥款法案只有不到一星期的時效。

資金仍有缺口

國會兩黨都支持給聯邦緊急措施署撥款，但雙方在聯邦緊急救助資金上僵持不下，眾議院更是將民主黨災后重建款砍掉一半。此前眾議院曾經通過一項短期聯邦政府資助法案，同意提供36.5億美元資金用于災害救助。不過，由于里德認為災害救助預算規模不足，在9月23日參議院投票時一度否決并做出修正案。在此之前，民主黨堅持認為救災資金至少需要70億美元，對共和黨提出的要削減15億美元清潔能源預算也感到憤怒。

盡管民主黨表示，災后重建需要更多資金，但為了防止政府關門，也只能被迫再次妥協，同意在追加10億美元的基礎上接受共和黨提出的重建款。但美國媒體分析稱，共和黨仍然會在災后重建款上“做文章”，絕對不會輕易增加。他們認為，之前的10億美元絕對可以維持至9月30日，無需額外增加。但負責救災的聯邦機構發言人一直在“叫窮”，聲稱該局金庫里面僅剩下1.14億美元，按照目前的開支速度很快就要用完。也有猜測認為，參議院在通過緊急法案后，預計會用削減清潔能源發展資金來換取災后重建款。白宮認為，下一財年，FEMA仍需要46億美元資金，這意味著該機構在11月18日后會繼續“開不了鍋”，因為他們只有26億美元。(王麗穎　編譯報道)