中國日報網環球在線消息：今年2月份，古巴政權經歷了一次歷史性的交替，執政49 年的菲德爾?卡斯特羅宣布退休，他的弟弟勞爾?卡斯特羅成為古巴新一任國務委員會主席兼部長會議主席，世界眾多媒體對整個過程進行了大量跟蹤報道。不過，人們似乎漏掉了一個細節：勞爾?卡斯特羅在就職時曾表示，要取消一些影響人民生活質量的禁令。而如今他也正在兌現自己的諾言，古巴正在悄然邁出經濟與民生的改革步伐。

***以農村為突破口

古巴的經濟改革選擇了以農村為突破口。古巴政府近日宣布，他們將把國有閑置土地租借給農民以進一步增加糧食產量。

據西方媒體報道，其實，這些措施早在去年就在一些地區試行，只不過在上周才被公布。勞爾?卡斯特羅自2006年中期代理國務委員會主席臨時接掌大權以來，就優先發展經濟，并促進糧食增產。去年，他在中部農業省份卡馬圭省發表了一次重要演講，呼吁對農業進行結構性改革。

古巴電視臺報道說，有超過50%的古巴耕地未被充分利用或處于休耕狀態，而政府將把這些土地租給農民或小生產者。古巴農民協會主席奧蘭多?魯戈表示：“任何想種植煙草的人都能獲得土地，種植可可等其它經濟作物也可以。”

目前，古巴全國各地近期正在召開會議，告知農民們政府制定的另一項新政策：今后從土地使用到資源配置和銷售在內的決策將不再由國家農業部做出，而是由地方自主確定。市政機構也將更多地考慮個體農戶和合作社的利益，而不只是國有農場的活動。

此外，古巴還在逐漸解禁農民購買農用物資的某些規定。據報道，古巴將很快開設銷售農具、除草劑、靴子和其他供應品的商店。國有和合作社性質的乳制品生產商以及私營農場主將首批從商店購買物資。

分析人士認為，勞爾?卡斯特羅的改革思想更多是向中國學的。比如經濟改革先從農村開始，繼而放松城市消費產品銷售，都與中國改革初期的思路相似。勞爾?卡斯特羅曾兩次訪華，到過深圳等開放城市，2005年的訪華更是對中國的改革措施進行了詳細了解，回國后就設立了一個專門部門吸取中國改革經驗。

***逐步解除消費品禁令

勞爾?卡斯特羅2月24日上任后便接連帶給了老百姓許多驚喜。

在3月底，古巴政府宣布了一項新政令，批準普通民眾擁有和使用手機。盡管古巴從1991年起就已經開始提供手機服務，但手機此前僅限于在古巴的外國人、外企古巴雇員和政府高官等人使用，不少古巴民眾的手機都是通過“走關系”才弄到手的。

古巴旅游部3月31日宣布，古巴的公民可以自由入住涉外酒店和租用汽車，而此前，古巴限制本國公民入住涉外酒店，這一禁令曾遭到許多古巴民眾的強烈不滿。

4月1日，古巴放松了DVD播放機、摩托車、高壓鍋等家用電器銷售的限制，很多古巴老百姓可以在商店里購買這些商品。不過，據西方媒體報道，古巴市場上的家用電器價格昂貴，一般工薪階層難以承受，但仍有許多人在商店前排隊駐足，爭睹這些從前只能賣給外國人或者公司的“奢侈品”。據西方媒體報道，1輛普通摩托車可以賣到800多美元，而一些中國制造的電動自行車仍然不能進入尋常百姓家，因為古巴政府擔心這會造成電力供應緊張。

但對于一些商品，古巴政府承諾將逐步放松禁令。目前，在古巴首都哈瓦那的各大商店里還看不到政府宣布將會盡快“上架銷售”的電腦、微波爐等商品。政府還表示，銷售藥品的相關法規也將被放寬，古巴人今后可以在國內任何一家藥店購買所需藥品，而此前他們只能在所住街區憑藥方購買藥品。

有些西方媒體驚呼，古巴即將發生根本性的變化；而古巴方面認為，這一系列的改革措施是勞爾務實精神的體現，就此判斷古巴要“變天”不啻天方夜譚。（李嘉）