黃大慧

　　再過幾日，日本新的領(lǐng)導(dǎo)人又要產(chǎn)生了。此時此刻，日本人在關(guān)心下一屆首相是誰，中國人則在擔(dān)心下一屆首相的對華政策。

　　在西方主要發(fā)達國家中，日本是國家領(lǐng)導(dǎo)人更替最頻繁的國家之一。從二戰(zhàn)結(jié)束到現(xiàn)在，最短的僅54天，而冷戰(zhàn)結(jié)束后至今，日本首相有6位首相任期都不超過一年。如果福田康夫首相本月24日正式離任，恰好執(zhí)政365天，位列日本二戰(zhàn)結(jié)束以來"短命內(nèi)閣"第9位。這表明冷戰(zhàn)結(jié)束后特別是1993年"55年體制"崩潰后，日本政治進入了不穩(wěn)定期。而動蕩的日本政局，還帶來了日本內(nèi)外政策的變化。

　　中國人的擔(dān)心是不無道理的。在冷戰(zhàn)結(jié)束以來的十幾年里，日本的對華政策往往隨著首相的更替而呈現(xiàn)出不同的變化。實踐證明，只要日本領(lǐng)導(dǎo)人奉行積極的對華政策，不斷加強與中國政府之間的交流與合作，正確對待和妥善處理兩國間存在的一些重要問題，中日關(guān)系就能穩(wěn)步健康地向前發(fā)展。反之，則會使中日關(guān)系的發(fā)展蒙上陰影，甚至遭到破壞和出現(xiàn)倒退。

　　冷戰(zhàn)結(jié)束以來日本政治的總體"保守化"、"右傾化"，日本一些政治家為迎合日本社會中伴隨中國日益崛起而滋生的對華消極輿論，在對待與中國關(guān)系方面往往表現(xiàn)出比較強硬的姿態(tài)。這種情況在日本主要領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)生更替之時表現(xiàn)得尤為明顯。

　　近幾年來，從小泉到安倍再到福田可以充分說明，日本政局的變化、首相的更替，往往會帶來日本對華政策的不穩(wěn)定，甚至使日本對華政策失去應(yīng)有的連續(xù)性。這種不穩(wěn)定的對華政策是十分不利于中日關(guān)系發(fā)展的。

　　相比之下，中國對日政策卻呈現(xiàn)了相當(dāng)持久的連續(xù)性、穩(wěn)定性。中國政府始終高度重視中日關(guān)系，不管國際風(fēng)云如何變化，中國政府始終能夠基于中日關(guān)系戰(zhàn)略大局處理兩國關(guān)系。

　　發(fā)展中日關(guān)系需要中日雙方共同付出努力。中日和諧取決于兩國領(lǐng)導(dǎo)層和人民的共識，也在很大程度上需要日本對華政策的穩(wěn)定和持久性。一個和諧的中日關(guān)系有助于東亞，也有助于日本，日本需要有這樣的戰(zhàn)略眼光。▲（作者是中國人民大學(xué)東亞研究中心主任。）

　　改善日中關(guān)系　日本顯得被動