G20峰會在即 中國成促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇重要動力

二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第七次峰會將于6月18日至19日在墨西哥洛斯卡沃斯召開，這是二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會機(jī)制建立以來首次在新興市場國家舉行，舉世關(guān)注。本次峰會的主要議題包括世界經(jīng)濟(jì)形勢、加強(qiáng)國際金融體系、發(fā)展問題、貿(mào)易問題、就業(yè)問題等。為此，記者就世界經(jīng)濟(jì)形勢、本次峰會將在全球經(jīng)濟(jì)治理方面發(fā)揮哪些作用等問題采訪了專家學(xué)者。

世界經(jīng)濟(jì)仍存眾多不確定因素

受歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)反復(fù)發(fā)作、局部地區(qū)動蕩和沖突持續(xù)、國際大宗商品價格的波動以及各主要經(jīng)濟(jì)體保護(hù)主義趨勢加強(qiáng)等因素影響，世界經(jīng)濟(jì)的動蕩格局很難在短期內(nèi)有所改變。中國國際問題研究所所長曲星認(rèn)為，西方經(jīng)濟(jì)的三大支柱原本就存在結(jié)構(gòu)性問題：美國的主權(quán)債務(wù)負(fù)債率已經(jīng)達(dá)到100%，第三輪“量化寬松”是美國轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的法寶，已在美國決策者的考慮之中，世界經(jīng)濟(jì)必將為之受拖累；歐元區(qū)主權(quán)財政與統(tǒng)一貨幣之間的矛盾難以消除，緊縮財政和刺激經(jīng)濟(jì)兩種意見的分歧更加明顯，今明兩年歐盟多國大選，選舉因素致使各國政策多變，歐盟經(jīng)濟(jì)治理措施無法落到實(shí)處；日本公共債務(wù)率已超過200%，去年發(fā)生的地震海嘯以及核污染使日本經(jīng)濟(jì)雪上加霜，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚需時日。

上海國際問題研究院世界經(jīng)濟(jì)所所長張海冰表示，西方通過一系列寬松貨幣政策向金融市場釋放流動性，由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體群體性的貨幣寬松政策所造成的流動性泛濫給新興市場國家的資本市場帶來負(fù)面影響，短期資本流動造成的匯率波動及金融市場的動蕩呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢。在主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長普遍乏力失速的影響下，新興市場國家增長勢頭已開始放緩。中國國際問題研究所副所長劉友法分析認(rèn)為，發(fā)達(dá)國家所實(shí)施的“經(jīng)濟(jì)愛國主義政策”導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義盛行，對新興市場國家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展是嚴(yán)峻考驗(yàn)，各國普遍面臨保持經(jīng)濟(jì)增長和保障就業(yè)的壓力。

二十國集團(tuán)全球治理影響力上升

二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會機(jī)制有效避免了2008年爆發(fā)的國際金融危機(jī)將世界拖入全球大蕭條的深淵，推動了國際金融體系的改革進(jìn)程，建立了經(jīng)濟(jì)大國定期會診世界經(jīng)濟(jì)問題的最高平臺，在促進(jìn)發(fā)展、推動增長、創(chuàng)造就業(yè)方面確立了原則，改變了全球經(jīng)濟(jì)治理話語權(quán)和表決權(quán)不平衡的狀態(tài)。張海冰表示，二十國集團(tuán)已從一個臨時性的危機(jī)應(yīng)對機(jī)制成長為一個協(xié)調(diào)全球經(jīng)濟(jì)事務(wù)的核心機(jī)制。國際社會對于二十國集團(tuán)的關(guān)注，反映出該集團(tuán)在危機(jī)應(yīng)對、政策協(xié)調(diào)和全球經(jīng)濟(jì)治理方面的有效作為。目前，二十國集團(tuán)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的地位和影響力都呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的積極態(tài)勢。

劉友法認(rèn)為，二十國集團(tuán)下一步應(yīng)當(dāng)將行動重點(diǎn)放在四大領(lǐng)域：一是繼續(xù)發(fā)揮危機(jī)管理平臺作用，協(xié)助相關(guān)國家盡早擺脫危機(jī)困擾；二是適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需，建立和完善世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定與促進(jìn)機(jī)制，以期為世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供機(jī)制保障；三是建立和完善經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制，尤其是危機(jī)預(yù)警機(jī)制，以期促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；四是進(jìn)一步完善現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)體系改革，以期為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度和規(guī)則支撐。

中國國際問題研究所特聘研究員賈秀東認(rèn)為，應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)金融形勢需要信心來支撐。二十國集團(tuán)下一步的行動重點(diǎn)可用四個關(guān)鍵詞來概括：一是增長，在國際金融危機(jī)爆發(fā)之初經(jīng)濟(jì)刺激手段的邊際效應(yīng)不斷遞減，各國需要根據(jù)各自國情探討新的促進(jìn)增長、擴(kuò)大就業(yè)的方式；二是穩(wěn)定，歐元區(qū)急需應(yīng)對主權(quán)債務(wù)危機(jī)和銀行業(yè)脆弱問題，新興市場國家要防止通脹風(fēng)險失控，盡量降低國際大宗商品價格的過度波動；三是整頓，歐元區(qū)和其他主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體有責(zé)任繼續(xù)推進(jìn)財政整頓措施；四是改革，重點(diǎn)落實(shí)好國際貨幣基金組織份額和治理改革方案，強(qiáng)化國際金融監(jiān)管。

中國是積極參與者和貢獻(xiàn)者

張海冰表示，從已經(jīng)召開的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人六次峰會來看，中國無論是在危機(jī)應(yīng)對，還是在風(fēng)險控制以及穩(wěn)定增長方面，始終以積極的合作者姿態(tài)參與和落實(shí)二十國集團(tuán)的各項(xiàng)倡議和行動計劃。中國領(lǐng)導(dǎo)人的歷次講話始終堅(jiān)持合作的主題，中國也推出了一系列切實(shí)的合作舉措并做出了具體貢獻(xiàn)。

在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會注重實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長”的目標(biāo)下，中國通過保持本國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為諸多國家擺脫危機(jī)困擾、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了貿(mào)易、投資和技術(shù)等領(lǐng)域的支撐。劉友法認(rèn)為，中國解決好本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，其本身就是對全球經(jīng)濟(jì)治理與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大貢獻(xiàn)。與此同時，中國的政策主張鮮明地提出，在堅(jiān)持增長中要兼顧平衡發(fā)展的目標(biāo)，在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)衰退的同時要關(guān)注發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，主張建立更加平等、更加均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系。

（來源：人民網(wǎng)-人民日報 編輯：陳笛）