江蘇旅游轉(zhuǎn)型：“美好江蘇”實現(xiàn)質(zhì)的飛躍

　　今年上半年，江蘇全省接待入境旅游者359.13萬人次，實現(xiàn)旅游外匯收入25.33億美元，同比分別增長9.5%和12.5%；實現(xiàn)旅游總收入3190.11億元，增長16.1%；旅游增加值1422.79億元，增長16.1%——近日召開的全省旅游局長座談會傳遞出一連串令人振奮的數(shù)據(jù)。在這些數(shù)據(jù)背后，還有一連串亮點——2家景區(qū)成功躋身國家5A級景區(qū)行列，全省5A級景區(qū)達到11家，位居全國首位；擁有全國唯一的文化旅游示范區(qū)和商務旅游示范區(qū)，已有先后兩批共計9家單位成為全省生態(tài)旅游示范區(qū)……一個個“數(shù)字亮點”折射出，江蘇旅游從原來相對單薄、孤立的區(qū)域觀光型旅游產(chǎn)品，發(fā)展到今天生態(tài)休閑、溫泉養(yǎng)生、人文風情等等多種業(yè)態(tài)共生共榮的復合型旅游目的地。伴隨旅游業(yè)態(tài)的不斷推陳出新，江蘇旅游的轉(zhuǎn)型正在走向更深、更廣闊的發(fā)展空間，這樣的轉(zhuǎn)型正在帶給八方游客更強美感、更高舒適度的享受。

　　景區(qū)是“美好江蘇”品質(zhì)的重要感應點

　　目前，江蘇全省A級景區(qū)總數(shù)達到459家，其品質(zhì)、接待管理和服務質(zhì)量在全國都有很好的口碑。盡管如此，江蘇旅游人不斷提升品質(zhì)的努力始終沒有停滯。今年年初，省旅游局下發(fā)了《關于規(guī)范A級景區(qū)申報和復核工作的通知》，要求各地各景區(qū)嚴格按照國家標準自查自糾，下半年，省旅游局還將采取明查暗訪的方式，對納入復核范圍的3A級以上(含3A級)景區(qū)進行重點復核，同時將此行動納入全省行風評議范圍。

　　景區(qū)是游客領略美好江蘇高品質(zhì)的重要感應點。如今，江蘇旅游景區(qū)已經(jīng)建立了常態(tài)化的創(chuàng)建管理機制。全省組織學習貫徹了新修訂的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》，要求在全面掌握旅游景區(qū)發(fā)展狀況的前提下，把創(chuàng)建基礎好的景區(qū)納入創(chuàng)建計劃。在景區(qū)規(guī)劃和項目策劃、建設的同時，就把A級景區(qū)評定標準融入進去。省旅游局聯(lián)合省財政廳加大投入旅游景區(qū)服務設施水平，并出臺《省財政支持旅游業(yè)發(fā)展的意見》。下一步，江蘇將下大力氣繼續(xù)提升現(xiàn)有旅游景區(qū)的檔次、品質(zhì)、管理和服務，引導和鼓勵低等級景區(qū)通過加大投入、提升管理和服務水平，晉升高等級景區(qū)，打造與旅游強省相匹配的旅游景區(qū)體系。省內(nèi)各旅游城市也在這方面做了深入細致的工作，比如南京市就出臺了《公園景區(qū)長效綜合管理及文明創(chuàng)建考核的實施方案》。

　　省旅游局新聞發(fā)言人表示，在整個產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整轉(zhuǎn)型的重要節(jié)點時期，江蘇旅游要想保持創(chuàng)先爭優(yōu)的奮發(fā)態(tài)勢，提振產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底氣，就要創(chuàng)新完成旅游規(guī)劃發(fā)展的各項任務，而這其中，從單一推進A級景區(qū)建設到全力推動A級景區(qū)、特色景區(qū)并駕齊驅(qū)，是謀變后的有益嘗試。

　　多業(yè)態(tài)讓“美好江蘇”形象更豐滿

　　南京民國文化、蘇州古典園林、無錫太湖風光……這些早就是中國旅游大戲中的“看家劇目”。今天來江蘇游什么？在大項目帶動下旅游新業(yè)態(tài)的不斷豐富,答案也變得更為精彩。乘著小木船慢慢漂蕩在興化油菜花田間、留宿東關街七夕客棧品嘗正宗揚州炒飯，浸在天目湖御水溫泉里體驗靜謐竹海的樂趣，閑坐在平江路小巷深處聆聽蘇州評彈……生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、商務旅游、度假旅游、工業(yè)旅游、紅色旅游、修學旅游等一系列旅游新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生與完善,豐富并改善著江蘇旅游業(yè)的結構。南京秦淮風光帶、揚州東關街、蘇州平江府路、鎮(zhèn)江西津渡、無錫崇安寺、徐州戶部山、泰州老街等有“美麗傳說”的特色街區(qū)，都是假日里游客最密集、閑適氛圍最濃郁的去處。文化、商業(yè)和旅游匯集在這里,形成了一個完美的集合，在傳統(tǒng)的地方進行時尚的消費,用地域特色文化培育國際范兒的景點,江蘇這個傳統(tǒng)旅游目的地正在展現(xiàn)國際化的吸引力。

　　與多種產(chǎn)品復合而成的休閑主流產(chǎn)品相配套，近年全省各地加大了基礎設施建設力度，旅游接待設施、公共服務體系的日趨完善，讓江蘇作為休閑度假目的地的形態(tài)更加靈動豐滿，“美好江蘇”更有質(zhì)感。在江蘇的新建項目中，休閑度假類旅游項目數(shù)與投資數(shù)額均已占到半數(shù)以上。

　　江蘇在全國率先制定了《鄉(xiāng)村旅游點等級劃分和評定標準》，從2009年至今,江蘇鄉(xiāng)村旅游節(jié)已經(jīng)成功舉辦三屆。全省具備不同接待條件和規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游點達4000多處，其中，省級四星級鄉(xiāng)村旅游點108家，數(shù)量居全國前列。與此同時，生態(tài)旅游、文化旅游、科技旅游、健康旅游等特色產(chǎn)品也遍地開花,顯示了江蘇旅游新業(yè)態(tài)的強大后發(fā)優(yōu)勢。

　　會展旅游也正成為江蘇旅游眾多業(yè)態(tài)中越來越重要的內(nèi)容。江蘇有20%的國內(nèi)游客和40%的入境游客為商務及會展游客，高于全國水平。蘇州國際博覽中心一年50多場次展覽，吸引商務人士100多萬人次。2011年，園區(qū)接待入境過夜游客36.17萬人次，增長39.3%，接待國內(nèi)游客473.31萬人次，同比增長21.54%，實現(xiàn)旅游總收入78.62億元，同比增長22.23%。

　　今年，南京、蘇州、常州、無錫、鎮(zhèn)江、揚州和南通7市被確定為國家智慧旅游試點城市，結成“智慧旅游聯(lián)盟”。2010年，省“旅游信息化創(chuàng)新示范基地”在蘇州工業(yè)園區(qū)同程旅游網(wǎng)絡科技有限公司掛牌，從城市智慧旅游逐步向城市群、區(qū)域性智慧旅游發(fā)展。如今，游客來到江蘇，在多個城市都會享受到“拿在手上”的貼身導游服務，只要用手機下載“游客助手”，就可將“吃、住、行、游、購、娛”相關信息一網(wǎng)打盡。微博、網(wǎng)絡社區(qū)、搜索引擎、手機終端、微電影等多種形式，正在成為“美好江蘇”移動化生活背景下服務游客的更便捷、有效的手段。

　　創(chuàng)新試點為“美好江蘇”注入新活力

　　新業(yè)態(tài)為江蘇旅游增光添彩。如何能讓這些新業(yè)態(tài)不斷發(fā)展，不斷帶給游客新感受？省旅游局規(guī)劃發(fā)展處負責人介紹，2011年《旅游度假區(qū)等級劃分》國標的實施，天目湖旅游度假區(qū)躋身全國國家級旅游度假區(qū)試點。目前，全省已有20多家單位正積極申報創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)，《江蘇省旅游度假區(qū)管理辦法》也即將出臺。

　　今年，省旅游局與省林業(yè)局合作啟動森林旅游示范區(qū)的試點，不久前與省環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)《關于進一步開展省級生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作的通知》，計劃從現(xiàn)有的9家省級生態(tài)旅游示范區(qū)中擇優(yōu)推薦國家生態(tài)旅游示范區(qū)。下半年還聯(lián)合省住房和城鄉(xiāng)建設廳開展江蘇省特色景觀旅游示范區(qū)、名鎮(zhèn)(村)和“康居鄉(xiāng)村樂游農(nóng)家”等品牌創(chuàng)建，并醞釀啟動江蘇商務旅游示范區(qū)和特色旅游街區(qū)的評定工作，為游離于傳統(tǒng)景區(qū)外的特色景區(qū)提供成長空間，通過不斷培育新業(yè)態(tài)，拓展新領域，構建全省大旅游發(fā)展新格局。旅游業(yè)界專家表示，新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，旅游產(chǎn)業(yè)競爭格局發(fā)生劇烈變化，各種資源重組實現(xiàn)的融合力量不可估計。今年下半年，江蘇省《國民旅游休閑綱要》將完成編制上報，省旅游局新聞發(fā)言人稱,接下來江蘇的目標就是出新升級傳統(tǒng)景區(qū)，做精做響新型景區(qū)，實現(xiàn)多種業(yè)態(tài)錯位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)融合的雙贏局面，迎接從單一觀光旅游到觀光、休閑、度假加特種旅游的多元旅游時代的到來！