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外交講壇 獨家策劃 風云對話 中日論壇
評論 特稿 新聞匯總 海外看中國 E-Weekly????1月23日，英國首相卡梅倫就英國與歐盟的關系發表演講，稱如果保守黨贏得下次大選，他將讓英國公民投票決定是否退出歐盟。此前據“YouGov”民調機構調查發現，要求退出歐盟的英國民眾增加到49%，而愿意繼續留在歐盟的英國民眾下降到32%。英國輿論認為，如果現在舉行公民投票的話，英國退出歐盟幾乎沒有懸念。
????歐盟雖然不愿意看到其第三大成員國退出，但也不想遷就經常援引“例外條款”干擾歐洲一體化的英國。德國和法國已警告英國不能期望在擁有27個成員國的歐盟“隨意挑選自己想要的規則”。歐洲媒體認為，歐盟不可能允許退出歐盟的英國享有像挪威和瑞士那樣的經貿優惠。
????英國退出歐盟，在短期內對英國無疑是有利的。例如，英國可以立即省下每年需繳納給歐盟財政的80億英鎊款項。但從長遠看，失去了歐盟成員國的資格，英國難以依托歐盟在歐洲和世界事務中發揮重要作用，其國際地位和影響將大打折扣。首先英國在美國對外戰略中將“掉價”。其次，許多以整個歐盟市場為對象的對英投資將收縮或撤走，倫敦國際金融中心的地位將削弱。
????當然，即使英國保守黨在下次大選中當選，公民投票最早也得2017年舉行。然而，盡管英國退出歐盟還有許多不確定性，我們不能不考慮英國退出歐盟對中國的影響。
????長期以來，支持歐洲聯合自強，希望看到歐洲推動世界多極化發展是中國對歐政策的重點。而英國退出歐盟無疑是歐洲一體化的重大挫折，其影響勢必波及中國對歐政策。
????中國與英國的經貿關系也將受到影響。英國是中國在歐盟的重要經貿伙伴。近年來因受歐元危機影響，歐盟國家進口需求萎縮，貿易保護主義傾向加劇。而中英貿易逆勢而上，仍穩步增長。根據中方統計，2012年，中英貨物貿易631億美元，同比增長7.5%，增幅在我歐盟主要貿易伙伴中位居第一。而同期中歐（盟）、中德、中法、中意貿易均為負增長，英成為我歐盟主要貿易伙伴中唯一實現正增長國家。更需要指出的是，由于英國的經濟優勢和對來自中國的投資采取較為寬松的政策，中國對英投資增長較快。英國也是中國吸引外資的重要來源地，是歐盟內第二大對華直接投資國。最近，英國還成為七國集團中首個與中國達成外匯互換協議的國家。
????毋庸贅言，中英經貿關系的蓬勃發展是在英國作為歐盟成員國的背景下進行的。針對英國退出歐盟的可能性，歐盟或將壓縮英國在歐洲的經貿空間。法國央行行長克里斯蒂安努瓦耶已揚言，歐元金融中心設在倫敦是“不合理的”。這不能不影響中英經貿關系。總之，中國應對英國退出歐盟的前景早做預案。（張祖謙作者是上海歐洲學會副秘書長）
（來源：環球時報 編輯：劉世東）
