[地方論壇]任學(xué)鋒：深化地方合作 促進(jìn)持續(xù)發(fā)展

二、加強(qiáng)中日地方合作，應(yīng)立足于務(wù)實(shí)合作

隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，加強(qiáng)地方政府之間的聯(lián)系，應(yīng)當(dāng)著眼于務(wù)實(shí)合作，才能不斷提高可持續(xù)發(fā)展水平。

1、高層領(lǐng)導(dǎo)重視，是加強(qiáng)地方合作的基礎(chǔ)。近年來(lái)，天津高度重視節(jié)能環(huán)保工作，積極開展對(duì)日合作。2007年底，日本時(shí)任首相福田康夫訪問(wèn)天津，在與中共中央政治局委員、天津市委書記張高麗會(huì)談時(shí)，就加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域合作達(dá)成共識(shí)。此后，通過(guò)與日本地方政府共同努力，逐步落實(shí)了相關(guān)合作項(xiàng)目。2008年5月初，天津市市長(zhǎng)黃興國(guó)率代表團(tuán)訪問(wèn)日本，與北九州市市長(zhǎng)北橋健治在中日兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的見證下交換了《天津市與北九州市開展中日循環(huán)型城市合作備忘錄》，推動(dòng)了兩市的節(jié)能環(huán)保合作正式納入中日兩國(guó)政府合作框架。同時(shí)，黃興國(guó)市長(zhǎng)專程訪問(wèn)了神戶市，與神戶市市長(zhǎng)矢田立郎共同簽署了《天津與神戶開展節(jié)能環(huán)保合作備忘錄》。

2、實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)，是加強(qiáng)地方合作的保障。近年來(lái)，天津秉承可持續(xù)發(fā)展的理念，堅(jiān)持互利共贏的原則，積極與日本開展環(huán)保合作，凸顯了友城合作的新亮點(diǎn)。2008年以來(lái)，天津市先后與北九州市、神戶市、四日市市簽署了循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保方面的合作備忘錄。其中，天津市與四日市市的環(huán)保交流項(xiàng)目，還獲得了由日本總務(wù)省和自治體國(guó)際化協(xié)會(huì)共同頒發(fā)的首屆“總務(wù)大臣獎(jiǎng)”。同時(shí)，與北九州市等積極落實(shí)開展中日循環(huán)型城市合作備忘錄文本內(nèi)容，圍繞天津子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，取得了較為突出的合作成果。一是在北九州市的大力協(xié)助下，完成了子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)整體規(guī)劃編制，完善了相關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)。二是積極開展人才交流培訓(xùn)，先后多次組織環(huán)保技術(shù)人員赴日進(jìn)行研修學(xué)習(xí)。三是積極推進(jìn)企業(yè)間的交流合作。子牙園區(qū)在報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢舊家電回收拆解等方面與日本住友商事、同和控股、豐田通商、飛田等多家知名企業(yè)建立了良好的合作關(guān)系。目前，子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)逐步形成了“循環(huán)、生態(tài)、智慧、便捷、宜居”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)“子牙模式”。

3、構(gòu)筑交往平臺(tái)，是加強(qiáng)地方合作的載體。近年來(lái)，我市充分整合資源，主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)，努力為中日企業(yè)間的合作搭建平臺(tái)。2010年6月，黃興國(guó)市長(zhǎng)率團(tuán)訪問(wèn)日本期間，在東京舉辦了天津投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)，積極推動(dòng)雙方企業(yè)簽署了一系列合作項(xiàng)目，在日本經(jīng)濟(jì)界引起了反響。在雙方政府的支持下，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與日本茨城縣關(guān)于“中日（國(guó)際）合作泰達(dá)低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”合作項(xiàng)目被納入第三屆中日節(jié)能環(huán)保綜合論壇簽約項(xiàng)目，并獲得了日本經(jīng)產(chǎn)省的資金支持。此外，在第五屆、第六屆中日節(jié)能環(huán)保綜合論壇上，天津開發(fā)區(qū)與日本東芝、瑞穗實(shí)業(yè)銀行、安川電機(jī)，天津綠天使公司與日本住友商事、同和控股等分別簽署了項(xiàng)目合作備忘錄。同時(shí)，中新天津生態(tài)城與日本綜研、三井住友等多家日本企業(yè)在節(jié)能環(huán)保、生態(tài)建設(shè)方面開展了務(wù)實(shí)合作。目前，天津與日本日揮公司、住友商事等在智能電網(wǎng)、低碳商務(wù)區(qū)建設(shè)管理等領(lǐng)域的合作項(xiàng)目也在積極洽談中。