環(huán)球在線消息：話題背景

如何建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文明，現(xiàn)在提上了議事日程。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)工作委員會(huì)近日發(fā)出倡議書(shū)，呼吁業(yè)界“提供文明服務(wù)，創(chuàng)建和諧網(wǎng)絡(luò)”。隨后，國(guó)內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)媒體出臺(tái)了自律公約，北京網(wǎng)吧協(xié)會(huì)也說(shuō)要“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”。

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)，人們有一個(gè)深化認(rèn)識(shí)的過(guò)程。但網(wǎng)絡(luò)仍然快速發(fā)展，目前全國(guó)網(wǎng)民已達(dá)2億左右，網(wǎng)絡(luò)既是虛擬的，也是現(xiàn)實(shí)的，人們?cè)诖双@取信息、進(jìn)行交易、娛樂(lè)，實(shí)現(xiàn)人際交往。

但網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面因素也是有的：就網(wǎng)絡(luò)而言，強(qiáng)調(diào)點(diǎn)擊率，因而夾帶了一些不健康內(nèi)容，部分未成年人上網(wǎng)成癮，少數(shù)青少年沉迷黃色網(wǎng)頁(yè)，這正在成為未成年人違法犯罪的一個(gè)誘因，包括垃圾郵件、流氓軟件、語(yǔ)言暴力等，網(wǎng)絡(luò)不文明現(xiàn)象較為普遍。

首席發(fā)言

他律、自律、共同管理是網(wǎng)絡(luò)規(guī)范的三種途徑

李敬一

在當(dāng)今社會(huì)生活中，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的出現(xiàn)使得無(wú)形的虛擬空間成為人們?nèi)粘Ｉ铑I(lǐng)域的重要組成部分，網(wǎng)絡(luò)信息互動(dòng)的快捷、個(gè)性化的使用方式、非中心化的文化特質(zhì)等，都是對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的有益補(bǔ)充。但網(wǎng)絡(luò)虛擬空間絕非一個(gè)烏托邦，其中大量不良言論、沉溺于黃色網(wǎng)站的青少年、匿名誹謗等利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行犯罪的事件等，都在提醒人們：虛擬空間需要他律和自律的雙重規(guī)范。

所謂他律，是指源于虛擬空間外部的法律法規(guī)以及社會(huì)道德價(jià)值體系的監(jiān)督、管理和規(guī)范。虛擬空間的主體與現(xiàn)實(shí)空間中的同一主體并沒(méi)有明確分界，虛擬空間中主體的行為與特征同樣也會(huì)影響到現(xiàn)實(shí)空間中的事件進(jìn)程。因此，對(duì)于虛擬空間必須建立一定的規(guī)則，在遵守規(guī)則的基礎(chǔ)上形成自治。而這種具備懲罰效力，保護(hù)大多數(shù)公民正當(dāng)權(quán)益的規(guī)則就是法律法規(guī)。當(dāng)前，美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)、新加坡等國(guó)家都已頒布相關(guān)網(wǎng)絡(luò)法規(guī)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的各種信息行為進(jìn)行監(jiān)管。這些法規(guī)多是基于已有的新聞法規(guī)等現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的法律規(guī)范來(lái)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)中的信息內(nèi)容和行為進(jìn)行分類(lèi)、分級(jí)的指導(dǎo)管理。在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的過(guò)程中，我們必須面對(duì)這一新的、急迫的課題，加快新聞法規(guī)特別是網(wǎng)絡(luò)法規(guī)的建設(shè)步伐，因?yàn)槲拿鞯倪M(jìn)程要有法律的保障。

他律的第二個(gè)手段是社會(huì)整體的道德評(píng)價(jià)體系。虛擬空間的匿名性為人們逃脫道德約束提供了一定的可能性，但這并不意味著社會(huì)道德輿論機(jī)制不能發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于尋求一種與網(wǎng)絡(luò)特征相適應(yīng)的方式。例如，可對(duì)某些發(fā)布不良言論者進(jìn)行警告乃至禁止其進(jìn)入該社區(qū)，并對(duì)不良信息進(jìn)行屏蔽。而這些方法起作用的關(guān)鍵仍在于提醒公眾虛擬空間與現(xiàn)實(shí)空間的不可分割性，提高社會(huì)整體道德水平。

所謂自律有以下幾種途徑：一是網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)商行業(yè)內(nèi)部自治。近日，北京千龍網(wǎng)等十四家網(wǎng)站發(fā)出文明辦網(wǎng)的倡議書(shū)，唱響“八榮八恥”的主旋律，成為國(guó)內(nèi)行業(yè)自治的范例。不過(guò)，要想真正實(shí)現(xiàn)文明辦網(wǎng)這一目標(biāo)，仍需建立一種行業(yè)內(nèi)部常規(guī)行為的日常規(guī)范和保障其長(zhǎng)效運(yùn)行的機(jī)制，而不能僅僅停留在倡議層面上。二是科技精英的技術(shù)管制。西方學(xué)者認(rèn)為，由網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)特性帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題，最有效的方法仍然是科技的進(jìn)步或完善。在美國(guó)、日本、澳大利亞等國(guó)，已經(jīng)開(kāi)發(fā)出網(wǎng)絡(luò)過(guò)濾軟件，建立網(wǎng)絡(luò)分級(jí)制度。三是網(wǎng)民的自律。這一途徑是最有效最積極的，但也是最難以操作的。如果虛擬空間的主體每個(gè)人具備較高的辨識(shí)性、道德自律性，那么很多問(wèn)題都可以迎刃而解。所以必須利用各種方式，對(duì)網(wǎng)民進(jìn)行培訓(xùn)。尤其是青少年，目前已成為上網(wǎng)大軍的主力，但他們往往又是最缺乏自我控制和辨別能力群體。應(yīng)將媒介素養(yǎng)等相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容引入學(xué)校常規(guī)教育，以開(kāi)設(shè)課程、講座等方式來(lái)培育合格的青少年網(wǎng)民。

在自律和他律之間，其實(shí)還存在第三種管理方式，即成立共同管理的咨詢(xún)委員會(huì)、基金會(huì)一類(lèi)機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)可由運(yùn)營(yíng)商代表、網(wǎng)民代表、技術(shù)專(zhuān)家、法律顧問(wèn)、政府代表等相關(guān)人員組成，共同達(dá)成某種協(xié)議對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)管。此種方式可兼顧各方利益，了解各方現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)有效的平衡。目前國(guó)外已出現(xiàn)了這樣的組織，如英國(guó)的網(wǎng)絡(luò)觀察基金會(huì)。在當(dāng)前仍缺乏相關(guān)法律制度的背景下，我國(guó)可采用此種方式，以適時(shí)地引導(dǎo)與相對(duì)的監(jiān)管來(lái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和諧。

國(guó)際上通行“少干預(yù)，重自治”的管理思路，這可以保障網(wǎng)絡(luò)原有的文化優(yōu)勢(shì)，可以讓更多的人了解和參與社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的變遷。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)而言，無(wú)論是他律、自律，還是共同管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作、和諧穩(wěn)定是其追求的目標(biāo)，而這一目標(biāo)更是網(wǎng)民、運(yùn)營(yíng)商、管理者內(nèi)化于心中的標(biāo)桿。

（作者系武大新聞與傳播學(xué)院博士生導(dǎo)師）

直面網(wǎng)絡(luò)

對(duì)網(wǎng)絡(luò)要趨利避害

網(wǎng)絡(luò)被稱(chēng)為“爭(zhēng)奪眼球的戰(zhàn)爭(zhēng)”，誰(shuí)能吸引網(wǎng)民注意力，誰(shuí)就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。隨著網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)的日趨加劇，少數(shù)網(wǎng)站為了吸引網(wǎng)民的眼球，惟利是圖、見(jiàn)利忘義，傳播不健康信息，提供不文明服務(wù)，暴力、金錢(qián)、色情、賭博、裸聊等庸俗頹廢的內(nèi)容大行其道。網(wǎng)絡(luò)給社會(huì)道德倫理帶來(lái)了前所未有的影響和挑戰(zhàn)。

在網(wǎng)絡(luò)信息良莠不齊的背景下，有些網(wǎng)民的辨別能力和控制能力較差，往往在不知不覺(jué)中成為“污染”對(duì)象，淪為“電子鴉片吸食者”。事實(shí)上，確有少數(shù)網(wǎng)民甚至青少年染上了“網(wǎng)絡(luò)成癮癥”，在網(wǎng)絡(luò)上毫無(wú)節(jié)制的花費(fèi)時(shí)間、精力和金錢(qián)，由此對(duì)其身心健康和成長(zhǎng)成才造成了嚴(yán)重?fù)p害。有些深受其害者稱(chēng)“網(wǎng)毒猛于虎”，或許這并非危言聳聽(tīng)。

人們?cè)谙碛镁W(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的便利時(shí)，也常常為“網(wǎng)德缺失”所困。但毋庸置疑，網(wǎng)絡(luò)的影響利大于弊，它是一把雙刃劍。只要我們未雨綢繆，趨利避害，堅(jiān)持文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，就能有效防止網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面影響，最終共建互享綠色網(wǎng)絡(luò)生活，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)對(duì)廣大網(wǎng)民尤其是青少年思維方式、心理發(fā)展、行為習(xí)慣、價(jià)值觀念、理想信念和知識(shí)才能等各方面的積極引導(dǎo)作用。

（省武警總隊(duì)后勤部 賴(lài)棟才）

不要一棍子打死網(wǎng)絡(luò)游戲

“網(wǎng)游”的高速發(fā)展在給一些企業(yè)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，許多前所未有的社會(huì)問(wèn)題也越來(lái)越尖銳。去年有未成年玩家沉迷網(wǎng)游，從樓頂縱身一躍去尋找虛擬世界，發(fā)展到眼下的“銅須”事件，虛擬世界里的游戲規(guī)則一次又一次地挑戰(zhàn)社會(huì)現(xiàn)有秩序和人們的道德底線。

于是針對(duì)“網(wǎng)游”的指責(zé)聲、批評(píng)聲、甚至叫罵聲紛至沓來(lái)。可惜，大多數(shù)人大義凜然地痛斥網(wǎng)絡(luò)游戲，就好像痛斥殺人的菜刀一樣。每年菜刀作為兇器的傷人殺人案件有多少？每年網(wǎng)游所引發(fā)的自殺、搶劫、斗毆甚至強(qiáng)奸、兇殺這樣的罪行又有多少？我們是不是應(yīng)該頒布《關(guān)于嚴(yán)格限制使用菜刀的條例》呢？網(wǎng)絡(luò)游戲本身只是一種娛樂(lè)方式，很多人都通過(guò)它合法合理地獲得了快樂(lè)。毋庸置疑由網(wǎng)游引發(fā)的一系列問(wèn)題肯定是存在的，但我們必須冷靜地看待這些問(wèn)題。

網(wǎng)游肯定是有利有弊。對(duì)于其弊，我們應(yīng)加以引導(dǎo)；對(duì)待參與“網(wǎng)游”的游戲人特別是青少年，更不能劈頭蓋臉，只是指責(zé)。政府可以在政策上合理地引導(dǎo)，研發(fā)公司在開(kāi)發(fā)游戲軟件過(guò)程中要承擔(dān)起更多社會(huì)責(zé)任，媒體也要注重輿論引導(dǎo)。三方合力才能使“網(wǎng)游”健康良好地融入我們的生活。

（武漢規(guī)劃局青山分局 王輝）

何謂文明

網(wǎng)上雙贏才算文明

文明是文明創(chuàng)造物的總和，主要包括技術(shù)成果、人文成果以及制度、道德、習(xí)俗等。網(wǎng)絡(luò)文明，最重要的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)還是網(wǎng)絡(luò)道德、網(wǎng)上慣例以及國(guó)家制訂的網(wǎng)絡(luò)法律、行業(yè)規(guī)范。沒(méi)有這些東西，或者缺少了其中一部分，我們的網(wǎng)絡(luò)就很難說(shuō)是文明的。

但是真正檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)是否文明，還要看網(wǎng)絡(luò)道德、網(wǎng)絡(luò)法律、行業(yè)規(guī)范之類(lèi)的東西實(shí)際效果如何。而效果好不好，要看網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者、上網(wǎng)者雙方是否雙贏，最終形成整個(gè)社會(huì)大贏的書(shū)面。如果網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者賺了錢(qián)，發(fā)了財(cái)，但上網(wǎng)者發(fā)覺(jué)自己上了當(dāng)、甚至成為商業(yè)陷井、黃色內(nèi)容的受害者，就不是雙贏結(jié)局，這時(shí)候的網(wǎng)絡(luò)就很難說(shuō)是文明的。

目前，很多網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商只顧吸引眼球，只顧自己賺錢(qián)，而忽略了上網(wǎng)者的權(quán)益。這樣的網(wǎng)絡(luò)，不能說(shuō)是“文明”的，這樣的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代也不能說(shuō)明了“網(wǎng)絡(luò)文明時(shí)代”。在這種前“網(wǎng)絡(luò)文明時(shí)代”，通過(guò)不“文明”的方式賺錢(qián)，只能算一種不道德的行為。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，以不道德的手段賺錢(qián)，這是技術(shù)進(jìn)步的悲哀。

網(wǎng)絡(luò)文明需要網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商切實(shí)承擔(dān)起自己應(yīng)擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。

（武昌南機(jī)務(wù)段 羅紅旗）

文明需要我們不斷創(chuàng)新

目前，現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)教育也在軍隊(duì)院校得到迅速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)以其強(qiáng)大的生命力和巨大的信息量能“撞倒”了軍校校園的圍墻,突破了軍事社區(qū)相對(duì)封閉的時(shí)空界限,廣泛進(jìn)入學(xué)員的學(xué)習(xí)、生活和思想之中。

客觀地看，軍事社區(qū)的校園文化是具有鮮明的自律性、自覺(jué)性和規(guī)范性的，然而不可否認(rèn)，網(wǎng)絡(luò)文化的隨意性、自發(fā)性和虛擬性仍然助長(zhǎng)了不文明現(xiàn)象在網(wǎng)絡(luò)中的傳播，其對(duì)軍校的科層組織和傳統(tǒng)精神具有一定的消解作用。

傳統(tǒng)的校園文化中有效的東西固然要保持,更重要的是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代特點(diǎn)大力創(chuàng)新。譬如一般來(lái)講，很多時(shí)候，當(dāng)矛盾在現(xiàn)實(shí)生活中找不到有效解決途徑的時(shí)候，學(xué)員容易在bbs上發(fā)牢騷灌水，如此極易影響其他人在網(wǎng)絡(luò)上的觀感。然而，在開(kāi)通責(zé)任主管領(lǐng)導(dǎo)的網(wǎng)上思想政治信箱后，學(xué)員不必?fù)?dān)心被抓住虛擬“小辮兒”,容易敞開(kāi)心扉向上級(jí)反映,有利于管理教育工作者真實(shí)地了解和掌握學(xué)員的思想活動(dòng)，也有效減少了不文明或者比較偏激用語(yǔ)的出現(xiàn)，大大凈化了網(wǎng)絡(luò)空間。

目前,軍校校園文化的許多形式還是沿襲多年的“老面孔”,內(nèi)容正確,但形式相對(duì)陳舊,對(duì)學(xué)員的影響遠(yuǎn)不及蘊(yùn)含現(xiàn)代色彩和趣味的網(wǎng)絡(luò)文化。先進(jìn)的文化內(nèi)容如果不尋求先進(jìn)的形式來(lái)反映,就很難有說(shuō)服力和感召力。

（軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院軍需二隊(duì) 蔡建軍）

追求和諧

文明辦網(wǎng)是關(guān)鍵

一、在互聯(lián)網(wǎng)工作者中大力宣傳、貫徹、落實(shí)胡錦濤總書(shū)記提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，以傳播弘揚(yáng)熱愛(ài)祖國(guó)、服務(wù)人民、崇尚科學(xué)、辛勤勞動(dòng)、團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的內(nèi)容為榮，堅(jiān)持文明辦網(wǎng)，把互聯(lián)網(wǎng)辦成傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈、弘揚(yáng)社會(huì)正氣的陣地。

二、堅(jiān)決抵制與社會(huì)公德和優(yōu)秀傳統(tǒng)美德相背離的不良信息，自覺(jué)抵制網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng)，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。不刊載不健康文字和圖片，不鏈接不健康網(wǎng)站，不提供不健康內(nèi)容搜索，不發(fā)送不健康短(彩)信，不開(kāi)設(shè)不健康聲訊服務(wù)，不運(yùn)行帶有兇殺、色情內(nèi)容的游戲，不登載不健康廣告；不在網(wǎng)站社區(qū)、論壇、新聞跟帖、聊天室、博客等中發(fā)表、轉(zhuǎn)載違法、庸俗、格調(diào)低下的言論、圖片、音視頻信息。

三、堅(jiān)持自我約束，實(shí)施行業(yè)自律。建立、健全網(wǎng)站內(nèi)部管理制度，規(guī)范信息制作、發(fā)布流程，強(qiáng)化監(jiān)管、懲處機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站從業(yè)人員的職業(yè)道德、網(wǎng)上公德教育，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)健康發(fā)展。

四、自覺(jué)接受管理，歡迎社會(huì)監(jiān)督，開(kāi)設(shè)舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱，建立全天候舉報(bào)制度，對(duì)網(wǎng)民反映的問(wèn)題認(rèn)真整改，不斷提高網(wǎng)絡(luò)媒體的社會(huì)公信力。

（湖北省婦女兒童醫(yī)院檢驗(yàn)科 金濤）

要自律也離不開(kāi)他律

網(wǎng)絡(luò)文明離不開(kāi)自由與開(kāi)放的社會(huì)環(huán)境，但更離不開(kāi)積極健康的引導(dǎo)與規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)文明要凈化，網(wǎng)絡(luò)媒體就必須承擔(dān)其社會(huì)責(zé)任，而網(wǎng)絡(luò)游戲商、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)管理者以及網(wǎng)吧本身就是既得利益者，因此僅僅依靠其自律則勉為其難，必須加快網(wǎng)絡(luò)信用制度的建設(shè)，讓其與行業(yè)自律有機(jī)結(jié)合，用法律手段維護(hù)網(wǎng)絡(luò)公德，提高失信成本。

對(duì)于政府而言，有必要將網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)納入公民道德建設(shè)范圍，多開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)文明的宣傳活動(dòng)，引起更為廣泛和深刻關(guān)注和共鳴。通過(guò)立法對(duì)不良網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行分級(jí)控制，做好調(diào)查研究，提高立法和論證過(guò)程中的技術(shù)含量，把細(xì)節(jié)做透，比如什么是不良信息，怎么分級(jí)，不同的分級(jí)怎么處理，處理的流程怎樣，必須有清楚的界定或規(guī)定，使之具有實(shí)際操作性。

在網(wǎng)絡(luò)通道上，進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧的連鎖經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)制安裝和使用內(nèi)容過(guò)濾軟件，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，營(yíng)建綠色網(wǎng)絡(luò)。

（武漢金運(yùn)激光設(shè)備制造有限公司 張濤）

政府應(yīng)該做好兩件事

首先，制定好網(wǎng)絡(luò)凈化的規(guī)則。網(wǎng)絡(luò)的積極作用與消極作用就如同西瓜與芝麻。那個(gè)如同芝麻的消極作用，也是不能忽視的。要把網(wǎng)絡(luò)的消極作用降低到最小，這個(gè)重任就落到了政府肩上。文明辦網(wǎng)是提高網(wǎng)絡(luò)文明水平的關(guān)鍵、基礎(chǔ)，是第一關(guān)。而追逐經(jīng)濟(jì)利益的最大化，是網(wǎng)絡(luò)商家的共性，為此，他們很容易用獵奇、色情、打斗等內(nèi)容吸引網(wǎng)民，置社會(huì)效益于不顧。政府有責(zé)任、有能力把好這個(gè)關(guān)，制定出經(jīng)營(yíng)網(wǎng)站的規(guī)則；嚴(yán)格檢查規(guī)則的落實(shí)情況；發(fā)現(xiàn)違規(guī)的嚴(yán)肅處理、絕不遷就。如此，便堵住了網(wǎng)絡(luò)不文明的源頭。

其次，管好網(wǎng)吧。網(wǎng)吧在大街小巷隨處可見(jiàn)。它是人們上網(wǎng)的一個(gè)主要去處，經(jīng)常是座無(wú)虛席。政府雖然制定了網(wǎng)吧管理的規(guī)則，很多網(wǎng)吧老板為了經(jīng)濟(jì)利益，視規(guī)則為兒戲，想方設(shè)法應(yīng)付政府的檢查。它不利于青少年的健康成長(zhǎng)；不利于社會(huì)的和諧。政府一定要從精神文明建設(shè)的大局出發(fā)，把社會(huì)效益放在第一位，不要被稅收、就業(yè)牽著鼻子走。不管是誰(shuí)，不管是什么背景，只要違反了規(guī)則，堅(jiān)決予以取締。使網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者敬畏規(guī)則，不敢以身試法。若如此，便向文明用網(wǎng)邁進(jìn)了一大步。

（漢口姑嫂樹(shù) 張春義）

（來(lái)源：長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)）