小泉內(nèi)閣執(zhí)政以來，帶領(lǐng)日本在邁向政治大國的軌道上明顯提速。日本謀求政治大國由來已久，歷屆首相都在為提高日本的國際地位不懈努力。上世紀(jì)80年代，中曾根前首相提出了“戰(zhàn)后政治總決算”口號，其核心思想是克服戰(zhàn)敗國心態(tài)，培養(yǎng)國民的大國意識，提高日本在世界政治格局中的地位。日本謀求政治大國的主要目標(biāo)一是與西方大國平起平坐，擴(kuò)大在國際社會的發(fā)言權(quán)；二是在亞太地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用；三是成為新的聯(lián)合國常任理事國，通過聯(lián)合國來維護(hù)日本自身的利益。時至今日，在多變的國際政治環(huán)境中，日本認(rèn)為走向政治大國的時機(jī)已經(jīng)成熟..

    日本當(dāng)局屢次在和平憲法上打“擦邊球”，意在早日成為政治大國

    在小泉內(nèi)閣之前，日本國會已先后通過了《聯(lián)合國維和行動合作法》和《周邊事態(tài)法》，自衛(wèi)隊(duì)開始走出國門。小泉執(zhí)政以來，謀求政治大國的步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過歷屆前任。“9·11”以后，日借反恐名義通過了《反恐特別措施法》。去年5月，利用朝鮮半島核問題通過了爭議已久的“有事三法案”，規(guī)定了在發(fā)生可預(yù)測的對日本的武力攻擊事態(tài)時，首相可不經(jīng)內(nèi)閣會議而直接下令調(diào)動自衛(wèi)隊(duì)、警察和地方政府力量，采取“先發(fā)制人”的戰(zhàn)爭手段，自衛(wèi)隊(duì)由“防御型”轉(zhuǎn)向“進(jìn)攻型”。7月，又通過了《支援伊拉克重建特別措施法》，12月底向仍處于戰(zhàn)爭狀態(tài)的伊拉克派兵，實(shí)現(xiàn)了行使“集體自衛(wèi)權(quán)”的突破。

    日本當(dāng)局之所以屢次在和平憲法上打“擦邊球”，通過突破解釋、外圍立法等方式，為拓寬軍事道路尋求法律依據(jù)和支持，乃是出于政治上的現(xiàn)實(shí)需要。海外派兵可以突顯自衛(wèi)隊(duì)在國際舞臺上的作用，是使日本早日成為政治大國的捷徑。

    日本國內(nèi)政治力量對比正向有利于修憲的方向發(fā)展，修憲已成日政界今年最主要議題之一

    日本現(xiàn)行的1947年憲法，因限制軍事化和和平主義特色而受到普遍贊譽(yù)，其中第九條規(guī)定“不保持陸海空軍及其他戰(zhàn)爭力量”、“不承認(rèn)國家的交戰(zhàn)權(quán)”，被稱為“和平憲法”。和平憲法為戰(zhàn)后日本迅速重新崛起奠定了基礎(chǔ)，維護(hù)了亞洲和平穩(wěn)定的環(huán)境，但卻成為日本邁向政治和軍事大國的障礙。自上世紀(jì)50年代以來，右翼勢力掀起了三次修憲浪潮，歷次修憲的焦點(diǎn)都集中于修改承諾不擁有軍隊(duì)和放棄戰(zhàn)爭權(quán)的第九條，每次均遭到國內(nèi)強(qiáng)烈反對而以失敗告終。

    當(dāng)前進(jìn)行的第四次修憲努力收效較以往明顯。2000年1月國會兩院成立了憲法調(diào)查會，2002年11月提交了“中間報(bào)告書”，歸納了各派有關(guān)修憲的觀點(diǎn)和主張，它顯示修憲主張占了上風(fēng)。目前，修憲日程表已初步確定，修憲步伐正大大加快，自民黨計(jì)劃在2005年內(nèi)提交最終修憲草案。其他政黨、社會團(tuán)體和新聞媒體也紛紛提出修憲計(jì)劃和提案，開始探討修憲的具體程序和技術(shù)性問題，修憲進(jìn)入實(shí)際操作階段。

    日本憲法規(guī)定了嚴(yán)格的修改程序，修憲必須經(jīng)國會兩院2／3以上議員贊成并經(jīng)國民投票過半數(shù)同意后方可生效。根據(jù)去年大選后日本媒體的調(diào)查結(jié)果，在眾議院新當(dāng)選的議員中，對修憲持積極態(tài)度的議員超過70％，反對修憲的只有14％，贊成修憲已成政壇主流。另據(jù)日本今年年初的輿論調(diào)查，日本國民中贊成或強(qiáng)烈主張修憲的超過60％。日本國內(nèi)政治力量對比正向有利于修憲的方向發(fā)展，修憲已成為日本政界今年最主要的議題之一。在自民黨《2004年活動方針》中，“婉轉(zhuǎn)”地強(qiáng)調(diào)了修憲的具體方向是“使日本在外交、安全保障等方面分擔(dān)國際事務(wù)中的責(zé)任，成為受世界尊敬的國家”。修憲將為日本確定新的政治立國總綱領(lǐng)，清除前行道路上的障礙。

    即便民主黨和自民黨輪流坐莊，日本政壇總體保守化趨勢不會改變，繼續(xù)推進(jìn)政治大國之路乃是必然選擇

    去年11月，眾議院大選在激烈爭奪后落下帷幕，執(zhí)政的自民黨獲237席，比大選前減少10席；在野的民主黨大獲全勝，獲177席，比大選前驟增40席；中小政黨在此次選舉中受到沉重打擊，議席銳減。大選使日本政黨格局發(fā)生重大變動，自由黨和保守新黨于大選前后分別并入民主黨和自民黨，而其他小黨力量衰微，眾議院中出現(xiàn)了自民黨和民主黨兩黨對峙的局面。民主黨初戰(zhàn)告捷，士氣高昂，準(zhǔn)備在今年夏季的參議院半數(shù)選舉中乘勝追擊，兩黨輪流執(zhí)政仿佛已為期不遠(yuǎn)。而從自民黨和民主黨的綱領(lǐng)看，在政治大國化、海外派兵、修改憲法等關(guān)鍵問題上，兩黨政策沒有本質(zhì)區(qū)別。因此，即使民主黨和自民黨輪流坐莊，日本政壇總體保守化的趨勢不會改變，繼續(xù)推進(jìn)政治大國之路乃是必然選擇。

    日本政治何去何從，最終將取決于日本國民的選擇

    日本政局今后何去何從？是繼續(xù)走以往的經(jīng)濟(jì)立國之路，通過“經(jīng)濟(jì)援助”外交發(fā)揮影響？還是繼續(xù)推進(jìn)政治大國之路，抑或走軍事立國之路？這最終將取決于日本國民的選擇。當(dāng)前日本要求成為“普通國家”、走向政治大國的呼聲高漲，這是日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國際國內(nèi)局勢催生的結(jié)果。由于日本當(dāng)局錯誤的歷史教育，右翼勢力的宣傳鼓動，日本國內(nèi)的民族主義和大國意識正在抬頭，在海外派兵和修憲問題上獲得了越來越多民眾的支持。此外，美國對日本政治和軍事行動的支持也起到了推波助瀾的作用。“9·11”事件后，尤其是美國出兵阿富汗和伊拉克后，美國全力支持日本擴(kuò)充軍備和向海外派兵，默許甚至慫恿日本修憲，使日本右翼勢力更加有恃無恐，日本和平憲法正受到前所未有的挑戰(zhàn)。

    然而，日本的政治大國之路并不平坦。在修憲問題上，日本國內(nèi)盡管贊成修憲者占了上風(fēng)，但在如何修改憲法，尤其是如何修改第九條上，各派力量的意見分歧很大。憲法的和平精神在日本國民中一直有著深厚的根基，反對修改第九條的呼聲很強(qiáng)烈，民意將是維護(hù)和堅(jiān)持和平憲法的最后屏障。修憲盡管是一國的內(nèi)政問題，但由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因，日本的修憲和擴(kuò)軍必然引起世界，尤其是亞洲鄰國的關(guān)注和反對。日本當(dāng)局無視亞洲鄰國、一意孤行的種種舉動———修改歷史教科書、否認(rèn)侵略歷史、參拜靖國神社等，使戰(zhàn)爭陰影數(shù)十年來揮之不去，使得人們對成為“普通國家”、成為政治大國后的日本心存戒備和疑慮。修憲和擴(kuò)軍并不能給日本帶來和平，只有走睦鄰友好、和平發(fā)展之路，增進(jìn)與鄰國的政治互信，才能保證持久穩(wěn)定的地區(qū)和平和世界和平。（孫伶伶)