環(huán)球在線消息：“政府的預算寅吃卯糧，將負擔轉嫁到下一代。美國長此以往，國將不國。”美國對外關系委員會主席（Council on Foreign Relations）彼得·彼得森(Peter G. Peterson) 在批評2006年聯(lián)邦政府財政預算草案時指出。彼得森是共和黨人，曾于尼克松時期出任美國商務部長。

2006年美國的聯(lián)邦政府財政預算總額為25,700億美元，赤字高達3,550億美元,高于2005年的3190億美元，然而比起2004年創(chuàng)記錄的4130億稍有下降。美國作為一個國家，國家信用卡嚴重透支。布什計劃在2009年將預算赤字減半，但他壓縮赤字的努力將被他的減稅計劃抵消。預計美國政府預算赤字在2015年將增加到7,150億美元。

彼得森認為其他國家不僅向美國出口商品，而且向美國人提供購買這些商品的資金。對此，布魯金斯學會副總裁·布瑞拉德博士（Lael Brainard）評價數(shù)說：“美國不僅對石油嗜迷上癮，對外國資本也上癮。美國對外國資本的依賴是對全球經(jīng)濟和美國的競爭能力的重大威脅。如果外國人放棄美元資產(chǎn)（dollar assets）, 美聯(lián)儲只好大幅度提高銀行利率，嚴重影響世界經(jīng)濟增長。”

在2004年，美國所借外債高達6，000億美元，相當于美國總收入的5.5%。 在2005年，這個數(shù)字更升到6%。2001年至2004年間，美國的外債占GDP的比率從14%升到了26%。在有史以來的世界霸權國家中，美國是唯一的凈債務國。美國55%的債券（Treasury Securities）掌握在外國人手中。

布瑞拉德認為美國不是世界上最好的投資對象，原因有二：一是美元繼續(xù)貶值的風險；二是為了解決貿(mào)易赤字，美國可能會放慢經(jīng)濟增長的速度。

“如果美元貶值20%，中國人民銀行會遭受的損失將相當于中國GDP的8%。中國因為出于自身利益，不會拋售美元，但這樣的情況長期持續(xù)下去，美國（對外債）的依賴越來越嚴重，對美國經(jīng)濟非常不利，”布瑞拉德說。

華盛頓智庫經(jīng)濟發(fā)展委員會（Committee for Economic Development）總裁查爾斯·科爾布（Charles Kolb）是共和黨人，批評說美國的預算沒有解決到真正的問題，如醫(yī)療保險和環(huán)境，因此預算方案是環(huán)顧左右而言他（irrelevant）。

科爾布說：“美國政府和公司同美國人民簽訂了一份社會契約（social contract），讓勤奮工作的人得到相應待遇，但現(xiàn)在美國政府正在開始毀約。”

美國式的福利制度已經(jīng)休業(yè)（out of business），最近就連經(jīng)濟狀況很好的IBM和Verizon公司都宣布，新招收的員工不再參加公司的養(yǎng)老金計劃。因為科技進步，醫(yī)療水平提高，醫(yī)療服務也更好，代價也因此更高，美國聯(lián)邦醫(yī)療保險（Medicare）、政府醫(yī)療補助(Medicaid)的開銷也更大。現(xiàn)在這兩項的開支年增幅比GDP增幅高2.5個百分點。但政府預算草案沒有面對這個問題。

除了國防部和國土安全部的預算大大增加，別的部門都壓縮開支。為了反恐，美國不惜代價。”現(xiàn)任布魯金斯學會研究員、曾任布什總統(tǒng)第一任期間的白宮行政預算辦公室（Office of Management and Budget）副主任詹姆斯·卡普瑞塔（James Capretta）說。他認為布什的減稅措施將固定下來，同時政府會逐漸減少在如環(huán)保、載人航天和教育那些非重點部門的預算。在布什的預算方案中，有141個非國防的靈活開支（discretionary spending）項目面臨被砍的危險。

布魯金斯學會經(jīng)濟學家愛麗思·芮芙林（Alice Rivlin）認為，要改變財政赤字現(xiàn)狀，必須觸及在財政中占大頭的既享權益(entitlement)支出，如醫(yī)療保險、醫(yī)療援助、社會保險。她認為，白宮必須和共和黨控制的國會討價還價，確認哪些項目該砍掉，哪些該保留。

“當然，同自己的黨討價還價還是有困難的，尤其是在國會選舉年，”芮芙林說。

“這種借款消費的作法，考慮風險回報（risk-reward）的出發(fā)點是在創(chuàng)造出口領域的工作，但沒估計這樣下去，十年后美國會怎么樣？這樣下去可能導致美國經(jīng)濟硬著陸，美元貶值。但讓人擔心的是，似乎沒人在乎正在發(fā)生的危機，”彼得森在2月10日由布魯金斯學會主辦的研討會上警告說。（來源：華盛頓觀察）