中國日報網環球在線消息：4月13日，日本眾議院正式表決通過了一項法案，將啟動程序修改日本戰后的和平憲法。日本政府此舉也被外界看成是首相安倍晉三推進修憲過程中的關鍵一步。

據美國有線新聞網報道，由于執政的自民黨在眾議院占有明顯優勢，法案很輕松地獲得了通過。日本和平憲法自1947年實行以來，從未進行過修改。安倍上臺后，把修改憲法作為其重要的執政目標之一。

在眾議院進行正式表決之前，自民黨及其盟友公明黨一直敦促議員們盡快通過這項議案。4月12日，日本國會眾議院特別委員會通過了執政聯盟提交的這項議案，但在野黨卻表示強烈反對，稱這項議案欠缺深思熟慮。

日本執政聯盟早在2006年5月就提出了有關全民公投的法案，并將它提交到了國會。今年3月，執政聯盟再次對該法案進行了修改。根據這項法案，日本將建立相關法律程序及框架，允許就修憲問題舉行全民公決，此次全民公決的提議僅限于修憲目的，凡是年齡在18歲及以上的日本公民都有權參加投票。

在眾議院獲得通過后，該法案稍后將被提交到參議院進行投票。執政聯盟希望盡可能趕在5月3日和平憲法誕生60周年之前最終通過該法案。

日本目前的憲法禁止使用軍隊參與調停國際爭端，分析人士稱，安倍此舉無非是想要通過修改憲法來為部隊的軍事行動“解套”。一名對議案持反對態度的議員批評說，這項議案正在一步步將日本引向戰爭。但是安倍及其支持者卻辯解說，日本需要在維護全球和平與安全方面承擔更多的責任。

數十年來，日本政府曾多次圖謀修改憲法，但是卻從未成功過。日本近期的民意測驗顯示，支持修憲的人數呈現出下降的趨勢。許多日本人對和平憲法中的有關規定持贊成態度，支持政府遠離戰爭，避免軍國主義復蘇，并且希望國家領導人能夠將更多的精力專注在經濟發展上。一名反對修憲的社會民主黨議員稱，日本人其實并非真的急著改變什么，“除了首相安倍以外”。

但是需要指出的是，根據日本報紙《讀賣新聞》最近的民意測試，支持修憲的民眾依舊占上風，達到了46%，而希望不做任何改變的人則僅有39%。

日本和平憲法第9條規定：“日本國民衷心謀求基于正義與秩序的國際和平，永遠放棄作為國家主權發動的戰爭、武力威脅或使用武力作為解決國際爭端的手段。為達到前項目的，不保持陸海空軍及其他戰爭力量，不承認國家的交戰權。”

日本自民黨公布的憲法修正案刪除了現行憲法第9條第2項有關不保持戰爭力量、不擁有軍隊的條文，改為“為了確保我國的和平與獨立以及國家和國民的安全，將保持以內閣總理大臣為最高指揮官的自衛軍”，實質上是將現在的“自衛隊”升級為“自衛軍”。

日本憲法第96條規定，有關修憲的議案必須先分別得到眾參兩院2/3以上議員的選票通過，其后還必須獲得國民的贊同。（萬艷）