中國日報網站消息：當今世界，富國奇富，窮國奇窮。前者主要在歐美，后者多半在亞非。據說，在歐美富國，甚至連肉牛每天都有2.5美元的補貼。而亞非窮國中的多數務工者每天養家糊口的工資還不足2美元，日均生活費不足1美元的人口就有十幾億。為此，聯合國早在世紀之交發表的《千年宣言》中就提出：富國應將本國國民生產總值（GNP）的0.7%作為官方援助提供給窮國。日前，聯合國秘書長安南在亞非峰會召開期間再次發出呼吁，要求富國加快對窮國提供援助的步伐。

平心而論，近些年來富國沒少向窮國提供經濟援助，丹麥和挪威對窮國經濟援助的總量已達到GNP的0.8%，盧森堡、瑞典、荷蘭等國也達到了聯合國提出的0.7%的要求，西班牙、德國、愛爾蘭、芬蘭、英國、瑞士等國的援助額也已接近0.7%。

富國的援助對窮國在一定時間、一定范圍和一定程度上消除貧困和解決某些具體難題（如防治艾滋病、預防武裝沖突、促進發展、保護環境）確實起到了重要的作用，同時還有助于緩和南北之間的矛盾。但問題在于，貧窮國家中的人口太多，富國的援助總的說來還是杯水車薪，不能從根本上解決問題。偶爾的“輸血”也只能“救急”，而不可能“救窮”。更何況近些年來富國對窮國的援助不僅總量在持續減少，而且程度不同地附帶著種種苛刻的非經濟性條件。

亞非的窮國之所以窮，確實源于過去的殖民掠奪和壓迫，以及現在不合理的國際經濟格局。但是，造成亞非窮國長期貧窮的內因也不容忽視。第一，現代國家的權威在很多亞非國家嚴重缺乏。比如，非洲的廣大農村地區，亞洲的金三角、金新月等區域，當地居民至今還是服從于自己的部族和當地的割據勢力，對國家漠然視之。其結果是，造成許多國家長期政局動蕩，經濟得不到有效和持續的發展；第二，窮國之間不僅缺乏有效的交流與合作機制，而且許多相鄰國家之間還因宗教、民族、領土等方面的原因沖突不斷，當今世界的主要熱點多集中在亞非地區；第三，窮國融入世界經濟的程度差。以非洲吸收國外直接投資的數量為例，根據聯合國貿發會議公布的世界投資報告，1990至1995年間，非洲年均利用外資只有43.2億美元，僅占全世界利用外資總量的1.92%；至2003年，非洲年利用外資的數量雖提升到150.3億美元，但占全世界利用外資總量的比例仍只有2.69%。如果不算中國和亞洲“四小龍”，亞洲其他國家在直接利用外資方面比非洲強不了多少。此外，各種天災又特別“青睞”亞非窮國。因此，如果天災以外的問題不解決，即使富國給予的援助再多，亞非窮國也難以徹底“脫貧”。

所以，要想根本治愈“窮病”，關鍵還是亞非國家的自強。對于每一個亞非窮國來說，首先要努力消除內亂，實現穩固的和持久的和平；其次要根據本國的實際情況實現政治上的進步，消除行政官員的腐敗；對許多相鄰的亞非國家來說，要努力實現和睦相處，化干戈為玉帛，以交流與合作代替矛盾與沖突。只有做到這些，才能為亞非窮國的經濟發展創造基本的前提條件。

當然，光自我穩定和相互和睦是遠遠不夠的。在經濟全球化的時代，廣大亞非國家在加強自己內部統一和團結的同時，還要積極主動地融入世界經濟大潮當中，加強與發達國家的經濟貿易合作。在這方面，積極地吸引、利用發達國家的直接投資遠比消極地等待它們提供的經濟援助更有意義。因為外來投資帶來的不僅是資金，還有先進的技術和管理經驗，影響所及也不只限于經濟領域，還會促進社會其他領域的進步。所以，與其等著富國援助，不如著力于本國、本地區投資環境的改善，吸引富國前來投資。從投資環境角度說，亞非國家地域遼闊、資源豐富、人口眾多、勞動力便宜、市場廣大，這相對富國來說是最大的優勢。

對剛剛召開的第二次亞非會議，很多專家學者從國際政治、國際關系等角度闡發了一些相當有見地的看法。但我以為，亞非會議最大的價值或者說最深層的意義還在于它表明了亞非國家要自強的意愿、決心和行動。胡錦濤主席在亞非峰會上提出，亞非國家應與時俱進、繼往開來、構筑新型戰略伙伴關系。亞非商業峰會也發表宣言，提出亞非國家政府協調實施發展的11項共同戰略。這一切的深層寓意都在于減少爭端，加強合作。

亞非國家只有團結起來，加強政治、經濟、貿易、文化、安全等方面的交流與合作，努力將這種交流與合作機制化，才能使各國的政治、經濟得到最有效的和持續的發展，從根本上壯大自己，在減少對富國單純援助依賴的同時，加強與富國在投資、貿易等方面的平等合作。總之，自強才是亞非窮國徹底“脫貧”、治愈“窮病”的惟一可靠途徑。當然，在這一過程中，亞非窮國也離不開歐美富國的支持和幫助。富國如果能多投資、多援助，亞非窮國“致富”的步伐就會更快。（北京大學國際關系學院教授 孔寒冰）