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美國想給“利比亞樣板”刷上金漆

[ 2006-05-16 09:23 ]

 

環球在線消息:美國國務卿賴斯5月15日發表聲明,宣布美國決定全面恢復同利比亞的外交關系,重新開放駐的黎波里使館,并將利比亞從“支持恐怖主義國家”的名單上刪除。美國負責近東事務的助理國務卿韋爾奇在新聞發布會上說,美國是在認真檢查和仔細評估利比亞的行為之后作出這一決定的。

利比亞在2003年表示同意對洛克比空難承擔責任、向空難人員家屬作出賠償,并宣布放棄大規模殺傷性武器計劃。此后美利關系逐漸得以改善,并于次年正式復交,但當時美國只是重開了駐利比亞聯絡處,而非恢復正常的大使級外交關系。橫亙兩國間的一大難題,便是美國炮制的所謂“支持恐怖主義國家”的黑名單,利比亞多次要求美國為其摘掉這頂“帽子”,但直到上月28日,美國國務院發布的年度全球反恐形勢報告中,利比亞仍被列在黑名單內。

時隔僅半個月,美國的立場突然發生重大變化,此舉無疑是為美利關系全面正常化掃清了障礙。將昔日“無賴國家”之一的利比亞重新拉回正常國家行列,這是美國對其全球反恐格局作出的一次重要調整,而聯系到最近的一些國際熱點,隱約還可看出白宮有更深層次的戰略考量。

首先,美國的中東政策目前全面受阻,需要樹立一個“樣板工程”來另辟蹊徑,挽回頹勢。近一段時間以來,伊朗在核問題上的強硬態度令美國頭疼不已,而遲遲無法從伊拉克這個“泥潭”脫身亦成為布什政府的心腹之憂,再加上哈馬斯接掌巴勒斯坦政權后趨于緊張的巴以關系,美國在整個中東地區可謂是“屋漏偏逢連夜雨”。

在這種尷尬時刻,美國與利比亞全面恢復外交關系,一方面是要向國內外宣示其反恐、反擴散政策取得的成效,另一方面也是向伊朗、敘利亞等國家暗示,只要學學“利比亞模式”主動接受“招安”,順從美國的心意,就能得到好的回報。對美國來講,給“利比亞樣板”刷上金漆,如果能由此引發連鎖效應,化解目前在中東遇到的麻煩,倒不失為一招不戰而屈人之兵的妙棋。

其次,美國此舉也夾雜著現實利益的考慮。1986年,美國里根政府開始對利比亞實施制裁,當時所有在利比亞的美國石油公司不得不撤離,從而把機會白白讓給了留下來的歐洲公司。而美利關系改善后,美國大石油公司才得以以強勁的勢頭再次返回利比亞。2005年1月,利比亞首次拿出15塊油田向海外公開招標,美國公司單獨或與其他國家的公司合作一舉拿下了11塊油田,美國人著實嘗到了美利關系回暖帶來的“甜頭”。而連日來國際油價頻創新高,全球能源供應日趨緊張,在這樣的形勢之下,美國人當然要牢牢抓住并且不斷擴大這近在眼前的“實惠”。 (來源:解放日報 記者 倪旅泉)

  新聞背景 美利關系大事記

1969年,卡扎菲發動政變,推翻了親美的伊德里斯國王。

1970年6月,利宣布收回美國設在的黎波里附近的惠勒斯美軍基地。從1972年開始,兩國維持代辦級外交關系。

1979年,2000名利比亞穆斯林為支持伊朗穆斯林扣留美駐伊使館人員為人質的行動,把美國駐利比亞使館洗劫一空,并付之一炬。隨后,利美雙方相互撤館。

1981年,美國海軍飛機在錫德拉灣上空擊落兩架利比亞飛機,導致兩國斷絕外交關系。

1982年,美國宣布禁止從利比亞進口石油,兩國的經濟關系中斷。

1986年4月15日凌晨,美國對利比亞進行代號為“黃金峽谷”的突然空襲,大規模超低空轟炸首都的黎波里和重要港口班加西市。

1988年12月21日,美國泛美航空公司的一架波音747客機在蘇格蘭的洛克比上空發生爆炸,機上270名乘客全部罹難。

1990年秋天,由美英兩國情報機構組成的調查組認定洛克比空難系兩名利比亞人所為。

1992年3月,在美英等國推動下,安理會決定對利比亞實行航空、軍事和外交制裁。

1996年7月,美國參眾兩院先后通過旨在進一步制裁利比亞和伊朗的達馬托法。

2000年3月,美國國務卿幫辦率領事代表訪問利比亞,這是兩國交惡以來美官方代表團首次訪利。

2003年8月,利比亞致函安理會,表示愿對洛克比空難負責、向遇難者家屬支付適當賠償并承諾對進一步調查給予合作。

2003年12月19日,卡扎菲宣布放棄其大規模殺傷性武器計劃,并表示接受國際社會的武器核查,美利關系出現緩和跡象。

2004年4月23日,白宮發言人麥克萊倫宣布,美國放寬對利比亞的經濟制裁。

2004年6月28日,美國助理國務卿伯恩斯發表聲明,宣布美國與利比亞從即日起正式恢復外交關系。當天,設在的黎波里的美國駐利比亞聯絡處啟用。

2005年9月28日,美國總統布什宣布部分解除對利比亞的防衛設備出口限制。

2006年5月15日,美國國務卿賴斯發表聲明,宣布美國決定全面恢復同利比亞的外交關系,重新開放駐的黎波里使館,并將利比亞從“支持恐怖主義國家”的名單上刪除。

(據新華社電)

 

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