中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:4月4日晚,伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德在談笑間釋放了15名被扣押的英國(guó)水兵,歷時(shí)13天的“水兵事件”在達(dá)到高潮的同時(shí)走向尾聲。從唇槍舌戰(zhàn)、劍拔弩張到柳暗花明、撥云見(jiàn)日,這一切轉(zhuǎn)變之快讓所有準(zhǔn)備觀摩一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”的旁觀者出乎意料。但在這場(chǎng)未見(jiàn)硝煙的“暗戰(zhàn)”背后,仍有重重尚未撥開(kāi)的疑云。
追問(wèn)一:轉(zhuǎn)折點(diǎn)何時(shí)出現(xiàn)
從3月23日“水兵事件”發(fā)生后的一周多的時(shí)間里,英國(guó)和伊朗各執(zhí)一詞,為被扣水兵究竟在“誰(shuí)家的”水域和“道歉”問(wèn)題僵持不下。英國(guó)官員曾預(yù)測(cè)危機(jī)將持續(xù)數(shù)月之久。
這看起來(lái)并不樂(lè)觀的局面究竟是如何扭轉(zhuǎn)的?據(jù)英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道,這要感謝4月3日晚的一次電話,話筒一方是伊朗國(guó)家安全委員會(huì)秘書(shū)、首席核談判代表拉里賈尼,另一方則是布萊爾的首席外交政策顧問(wèn)謝恩沃爾德,這也是爭(zhēng)端發(fā)生后第12天英國(guó)政府首次有機(jī)會(huì)與伊朗高層官員通電話。
《獨(dú)立報(bào)》稱,在兩人1小時(shí)的談話中,雙方可能達(dá)成協(xié)議,最后拉里賈尼提醒謝恩沃爾德,要注意伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德在新聞發(fā)布會(huì)上的最后講話,他將會(huì)看到“隧道盡頭的曙光”。這也是伊朗4日宣布釋放15名英國(guó)士兵之前唯一一次暗示。英國(guó)官員猜測(cè)到會(huì)有好消息,但沒(méi)敢奢望這場(chǎng)沸沸揚(yáng)揚(yáng)的危機(jī)會(huì)就此干凈利落地戛然而止。據(jù)說(shuō)連伊朗外長(zhǎng)穆塔基在聽(tīng)到內(nèi)賈德的宣布時(shí)都吃了一驚。
據(jù)悉,內(nèi)賈德的記者會(huì)原定于3日下午舉行。但是,駐伊朗的外國(guó)記者在前往相關(guān)部門(mén)領(lǐng)取采訪證時(shí)被告知記者會(huì)將推遲至少24小時(shí)。事后來(lái)看,這正是伊、英兩國(guó)的外交磋商取得重大突破之時(shí),因此內(nèi)賈德需要根據(jù)雙方磋商的結(jié)果作出最終決定。
追問(wèn)二:有沒(méi)有幕后協(xié)議
伊朗作出的放人決定也許并不令人意外,但人們好奇的是,究竟是什么促使伊朗這么快作出這個(gè)決定?雙方是否達(dá)成某種協(xié)議?協(xié)議內(nèi)容是什么?《獨(dú)立報(bào)》稱,這要等30年后的解密文件來(lái)回答了,現(xiàn)在的一切只能是猜測(cè)。
4月4日,伊朗媒體稱,一名伊朗外交官將被允許探視今年1月在伊拉克北部被美軍拘捕的5名伊朗人,美方也證實(shí)了這種可能性。這一跡象令人懷疑事態(tài)在朝著“互換扣押人員”的方向發(fā)展。
英國(guó)政府的否認(rèn)態(tài)度很堅(jiān)決。《衛(wèi)報(bào)》援引一名唐寧街內(nèi)部人士的話說(shuō):“我們沒(méi)有進(jìn)行談判,這不是有條件的釋放。”伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德4日在回答記者提問(wèn)時(shí)也駁斥了“交換說(shuō)”,他表示:“如果我們用他們交換伊朗人,我們會(huì)要求換成百上千的人。他們被寬恕了,這是個(gè)禮物。我們采取人道主義的方式。”有趣的是,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人麥科馬克在4日的例行記者會(huì)上也斷然否認(rèn)美方的舉動(dòng)與英國(guó)“水兵”事件有關(guān)。
追問(wèn)三:幕后力量是否起作用
如果沒(méi)有幕后協(xié)議,那么有哪些幕后力量起到了作用呢?敘利亞是中東地區(qū)與伊朗關(guān)系最親密的國(guó)家之一,兩國(guó)均與美國(guó)關(guān)系緊張。敘利亞外交部長(zhǎng)穆阿利姆4日在大馬士革接受科威特《新聞報(bào)》采訪時(shí)說(shuō):“此事的解決需要通過(guò)溫和外交手段,敘利亞正在這兩國(guó)間進(jìn)行這樣的溫和外交活動(dòng)。”不過(guò)穆阿利姆沒(méi)有具體解釋敘利亞采取了哪些措施。
此外,伊朗的另一個(gè)鄰國(guó)伊拉克似乎也發(fā)揮了重要的作用。報(bào)道說(shuō),盡管沒(méi)有收到有關(guān)方面的直接請(qǐng)求,但伊拉克外長(zhǎng)茲巴里已于近日開(kāi)始為美國(guó)盡早釋放5名被扣伊朗人斡旋。不過(guò)他表示,他請(qǐng)求美方這樣做的目的是緩和美國(guó)和伊朗之間的氣氛。
除了這些在暗中出力的國(guó)家,聯(lián)合國(guó)、歐盟、美國(guó)、俄羅斯等國(guó)際組織和國(guó)家都一直對(duì)此事件高度關(guān)注。美國(guó)和歐盟要求伊朗立即無(wú)條件釋放英軍水兵。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文希望這一事件能夠通過(guò)外交手段和平解決。俄羅斯則呼吁聯(lián)合國(guó)就伊朗扣留英軍水兵事件作出獨(dú)立調(diào)查報(bào)告。
追問(wèn)四:誰(shuí)是博弈的贏家
如今“水兵事件”已經(jīng)告一段落,那么圍繞這一事件展開(kāi)的博弈中,究竟誰(shuí)是贏家呢?
《衛(wèi)報(bào)》援引德黑蘭分析人士的話說(shuō),“水兵事件”為伊朗政府提供了對(duì)西方國(guó)家的孤立政策進(jìn)行反擊的工具。在核問(wèn)題上,伊朗一直處于弱勢(shì)地位,對(duì)西方推動(dòng)安理會(huì)一步步通過(guò)制裁沒(méi)有還手之力,對(duì)伊朗人在伊拉克被俘也毫無(wú)解救之法。借助這次機(jī)會(huì),伊朗向英國(guó)發(fā)難,并避開(kāi)了直接對(duì)抗美國(guó)的局面。
該分析人士稱:“這事件的意義不是軍事上的,而是政治上的。”伊朗外交官沙拉菲的獲釋和美軍可能準(zhǔn)許探視5名在押伊朗人,這都加強(qiáng)了內(nèi)賈德的政治力量。而在電視上播放英國(guó)士兵承認(rèn)非法入侵伊朗水域的錄像,則達(dá)到國(guó)內(nèi)宣傳的目的,令心存疑慮的公眾相信伊朗受到某個(gè)虎視眈眈的敵人的威脅。難怪英國(guó)專家也認(rèn)為,伊朗人在組織宣傳方面“干得不錯(cuò)”。
《獨(dú)立報(bào)》分析說(shuō),伊朗至少可以在4個(gè)方面得分:釋放扣押士兵之舉贏得了國(guó)際社會(huì)的贊賞和“宣傳戰(zhàn)”上的勝利;令英國(guó)處于心懷感激的處境;作為有能力損害美國(guó)和英國(guó)利益的地區(qū)大國(guó)的作用得到了再一次確認(rèn);在核問(wèn)題上可能贏得支持。可以說(shuō)內(nèi)賈德90分鐘的新聞發(fā)布會(huì)成了個(gè)人展示的舞臺(tái),他用一個(gè)令人吃驚的決定表現(xiàn)出了寬宏大量的姿態(tài)。伊朗展示了自己的力量,卻沒(méi)有讓雙方在對(duì)峙的路上走得更遠(yuǎn)。
反過(guò)來(lái)看,英國(guó)人干得怎么樣呢?《每日郵報(bào)》對(duì)政府提出了一系列質(zhì)疑。該報(bào)評(píng)論認(rèn)為,英國(guó)政府在這一系列危機(jī)事件中的表現(xiàn),說(shuō)明其缺乏必要的軍事應(yīng)對(duì)機(jī)制與能力,才讓伊朗能成功地通過(guò)宣傳來(lái)羞辱英國(guó)政府;此外,英國(guó)情報(bào)部門(mén)在事發(fā)前也存在工作失誤,未能通過(guò)分析發(fā)出預(yù)警。(康娟)