金熙德:安倍訪華,期待雙贏
[ 2006-10-09 09:45 ]

環球在線消息:

·安倍急于訪華,意在修補外交,建樹政績,掌控政局,促進外貿

·安倍向中方表示將致力于“克服靖國神社等歷史問題”,這是其訪華得以成行的條件

·安倍訪華如能為推動中日友好做出貢獻,則是順應大勢,將真正建樹歷史性的政績

10月8日,日本新任首相安倍晉三將訪華。這是安倍自9月26日就任首相以來的首次出訪,此舉表明新一屆日本領導人渴望打破中日關系僵局,并愿以新的姿態順應東亞政治、經濟局勢的發展,走出外交困境。它同時也符合兩國人民的根本利益。安倍何以成行?對此行應作何期待?這些問題值得關注。

·訪華意在建樹政績

安倍晉三急于訪華,主要有四方面原因。其一,修補外交。小泉在“歷史與領土”問題上采取強硬政策,使日本付出了周邊環境惡化、“入常”計劃受挫的外交代價。安倍出任首相后,急欲扭轉這種被動局面。另外,安倍力圖實現的修憲、強國、“入常”等目標,也無一不以鄰國的理解與支持為重要條件。實際上,這也是日本要走出外交困境的必然選擇。

其二,建樹政績。2001年以來,小泉迎合國內民眾要求改革、呼喚強者的心理而脫穎而出,執行了一條“改革+參拜”的激進路線。常言道:勢不可使盡。小泉濫用民眾期待,對內擴大“下層”階層,貧富差距增大,對外導致“四面楚歌”。安倍作為資歷最淺、年齡最小的戰后首相,靠大刀闊斧的改革樹立權威的空間已很小,唯有修正小泉的“跛腳外交”才是獨具速效之良方。

其三,掌控政局。作為自民黨總裁兼內閣首相,安倍面對三道選舉關口。一是本月22日舉行的神奈川縣第16選區和大阪府第9選區的眾議員補選。這將是檢驗安倍掌控政局能力的第一次考驗,此番訪華,正好可為其贏得補選增加籌碼。二是2007年春季舉行的統一地方選舉。這將是對安倍內閣的一次中期考試。三是2007年7月舉行的參議院選舉。這將是真正的“大考”。屆時,如果自民黨大敗而導致自民、公明兩黨相加也不夠參議院半數議席,那么安倍就有可能引咎辭職,其內閣就可能成為執政僅10個月的短命政權。安倍急欲改善與鄰國關系,就是要在外交上做出政績,以便逐一打贏這些選舉,確保其長期執政地位。

其四,促進外貿。小泉前首相“六拜”靖國神社,極度惡化了鄰國民眾的對日感情,使日本失去了大量商機。日本經濟界對此極為不滿,對未來繼續失去市場份額憂心忡忡,強烈要求安倍首相盡早改善與鄰國關系。安倍急于訪華,也反映了重視經濟界呼聲、維護日本經濟利益的意愿。

·“西行”之前忙做鋪墊

為實現“西行”,安倍首相向中韓一再做出了“示好”舉動。為了跨越小泉設置的“歷史障礙”,安倍在侵略歷史問題上一改過去的鷹派姿態,不斷更新表態內容。

10月3日,安倍在眾議院答辯時表示,現任政府承襲1993年8月4日河野洋平官房長官關于承認日軍曾強制婦女充當“慰安婦”的談話。而1997年5月,安倍曾對這一談話提出過質疑。

10月4日,安倍對記者表示:1995年的“村山談話”是內閣會議通過后發表的,本屆內閣“承襲”這一談話。而在10月2日的答辯中,安倍還沒有使用“承襲”這一說法。

10月5日,安倍在回答有關日本發動太平洋戰爭責任的提問時說:“開戰的結果給亞洲人民留下了許多傷痕。包括我外祖父岸信介在內的(當時的)領導人對此負有重大責任。政治是以結果論責任的,因此當然可以說(當時領導人的)判斷是錯誤的。”而在10月2日國會答辯時,安倍還曾就甲級戰犯的戰爭責任問題表示:“作為政府就此下具體判斷并不合適”。

在“是否參拜”這一問題上,安倍放棄了以往的“首相一定要參拜”的強硬姿態而采取了不置可否的“模糊戰術”。據報道,此番安倍進一步向中方表示將致力于“克服靖國神社等歷史問題”,這是其訪華得以成行的條件。

·不確定性依然存在

今年9月底日本首相更替,為中日關系走出“政冷”低谷提供了機會。中日雙方及時促成首腦會談,這無疑是兩國關系的一個重大轉機。

安倍訪華在即,兩大焦點問題擺在中日面前。一是如何跨越“歷史”障礙。中日首腦進行互訪和對話,具有“打開政治交往閘門”和“改善相互政治氛圍”的重要功能。然而,中日首腦互訪中斷數年自有其原因。此番安倍訪華,不是因為日本換了首相以后就自然而然地恢復了互訪,而是在其表示愿意消除“參拜”障礙后才實現的。

但是,安倍尚未明確割斷“參拜”情結。此前,安倍曾暗示將以自己的方式處理“參拜”問題。8月初,時任官房長官的安倍曾把4月“悄悄參拜”的消息加以曝光,表現出為“私人參拜”打探道路的意圖。9月26日當選首相以來,安倍尚未就今后停止參拜公開表態。10月4日,安倍首相在回答記者關于是否參拜的提問時表示:“這不是二選一的問題。如果該問題會轉化為政治或外交問題,那么我最好還是不要發表言論。”可見,安倍仍在保留“模糊戰術”。

10月3日,安倍表示本屆內閣將承襲“村山談話”,但又表示不想就其作為政治家的戰爭觀、歷史觀進行表態。《朝日新聞》指出,這一表態給人以安倍本人有著與本屆內閣不同歷史觀的印象。毋庸置疑的是,作為首相的安倍在任何時間、以任何形式參拜靖國神社,都將給日本與鄰國關系帶來重大負面影響。對此,安倍不會不清楚。可是人們更要看的是,安倍將怎樣消除“參拜”的障礙。

第二個問題是如何重建戰略互信。從其一系列言論看,安倍首相有一個“擺脫二戰后體系”的激進計劃。一是加快修憲進程,致力于構建與美軍共同作戰的法律體系;二是修改《教育基本法》,強化“日本精神”教育;三是在國際上發揮主導作用,確立日本的大國地位。這些目標,都包含著加重鄰國疑慮與戒心的因素。安倍首相將如何把推行大國戰略與重構與鄰國戰略互信有機地結合起來,仍有待觀察。

中日友好是浩蕩的歷史潮流,“以史為鑒、面向未來”是其必由之路。安倍內閣應“言必信、行必果”,切實履行1972年以來歷屆日本內閣在歷史問題和臺灣問題上所做的莊重承諾。改善中日關系不僅是日本國民的呼聲,也是國際社會的普遍期待。安倍訪華如能為推動中日友好做出貢獻,則是順應大勢,將真正建樹歷史性的政績。中日兩國也就有可能實現雙贏,開創友好合作新局面。(作者是中國社會科學院日本研究所副所長、研究員)(來源:環球時報 編輯:陳凡)


 

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