中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：個(gè)人信息泄露防不勝防。全國人大代表、福建省人民檢察院副檢察長李明蓉建議從加快立法、建立民事補(bǔ)償機(jī)制、推行通訊實(shí)名制等八個(gè)方面完善個(gè)人信息保護(hù)。
李明蓉說，個(gè)人信息泄露渠道廣泛：一些商家或個(gè)人通過問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)、會(huì)員登記等方式收集用戶信息；消費(fèi)者在就醫(yī)、求職、買車、買房、買保險(xiǎn)，或辦理各種會(huì)員卡、優(yōu)惠卡或銀行卡時(shí)填寫的個(gè)人信息被出售；網(wǎng)絡(luò)登錄申請(qǐng)郵箱、注冊(cè)進(jìn)入聊天室或游戲廳時(shí)填寫的個(gè)人信息被非法搜索或鏈接；名片代印機(jī)構(gòu)儲(chǔ)存的大量個(gè)人信息被泄露；物業(yè)泄露業(yè)主信息；廢舊電腦磁盤恢復(fù)數(shù)據(jù)等等。
目前，出現(xiàn)一些專門收購和買賣個(gè)人信息的“生意人”或中介機(jī)構(gòu)，信息泄露交易呈現(xiàn)專業(yè)化、行業(yè)化特點(diǎn)。李明蓉舉例說，某“股民名單網(wǎng)”網(wǎng)站介紹寫著：“專業(yè)提供２００７年最新中國股民名單，名單系從證券公司內(nèi)部獲取的高度保密文件。”點(diǎn)擊進(jìn)入其中的“上海股民名單”，頁面顯示３０萬條股民名單的報(bào)價(jià)為人民幣１５００元。
對(duì)此，李明蓉提出８條建議。
——加快立法進(jìn)程，建立個(gè)人信息保護(hù)法制管理體系，支持行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和個(gè)人的個(gè)人信息保護(hù)舉措，營造良好社會(huì)環(huán)境。
——設(shè)立專門的信息資源管理機(jī)構(gòu)，對(duì)使用私人信息的社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管。政府部門、企業(yè)或個(gè)人要收集他人信息資源必須向信息資源管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
——建立民事補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)因透露隱私信息對(duì)他人聲譽(yù)或其他方面造成損害的，執(zhí)法機(jī)關(guān)可采取包括扣押、查封等措施加以阻止或終止，受害者還可以要求賠償。
——確立公民隱私權(quán)。目前，我國對(duì)隱私權(quán)并沒有明確的法律條款加以保護(hù)，只是參照相關(guān)人格權(quán)中的名譽(yù)權(quán)處理。隨著社會(huì)復(fù)雜程度的加劇，有效保護(hù)隱私權(quán)已經(jīng)成為關(guān)系個(gè)體生存質(zhì)量的重要社會(huì)任務(wù)。
——實(shí)行商家承諾制度。設(shè)定強(qiáng)制商家服務(wù)條款，商家要求個(gè)人提供私人信息時(shí)，必須在信息表中簽字作出保護(hù)承諾；信息提供方有權(quán)要求收集信息方在適當(dāng)時(shí)候消除已提供的信息。商家在收集１４歲以下個(gè)人信息時(shí)，必須事先征得可確認(rèn)的家長或監(jiān)護(hù)人同意。
——推行通訊實(shí)名制。在手機(jī)用戶群中，目前不登記名字的用戶比例占總用戶數(shù)７０％以上，主要是預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù)用戶。而目前發(fā)送垃圾短信主要是通過預(yù)付費(fèi)號(hào)碼發(fā)出的。實(shí)行手機(jī)、短信實(shí)名，可以使手機(jī)用戶直接通過短信形式獲取企業(yè)或服務(wù)信息，企業(yè)也可以通過實(shí)名注冊(cè)，建立短信平臺(tái)，然后對(duì)用戶發(fā)送短信。
——對(duì)通訊運(yùn)營商加強(qiáng)監(jiān)管。促銷電子郵件、錄音電話、手機(jī)短信等要注明來源，并提供“拒絕接收”選項(xiàng)供選擇。不愿接收信息的用戶可將電話號(hào)碼登記在冊(cè)，所有電信運(yùn)營商不能向其發(fā)信息。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商注意保護(hù)公民提供的個(gè)人信息資料，應(yīng)采取一定的反搜索反鏈接的技術(shù)保障，防止信息被非法隨意搜索、鏈接。
——提高公民自我保護(hù)意識(shí)。加大宣傳力度，讓民眾在填寫個(gè)人資料時(shí)注意避免泄露私人資料，不參加需要提供個(gè)人資料的商場(chǎng)促銷活動(dòng)或調(diào)查；不在網(wǎng)上隨意公開姓名、出生日期、電話號(hào)碼等個(gè)人資料。（來源：新華網(wǎng)）
