中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:5月3日,日本的憲法紀(jì)念日,是現(xiàn)行的“和平憲法”實(shí)施60周年的日子。60年一甲子,日本憲法正站在21世紀(jì)的十字路口:改,還是不改?是一個(gè)問題。
1946年11月3日,戰(zhàn)敗的日本政府在美占領(lǐng)當(dāng)局的高壓手段逼迫下,被迫頒布了這部以象征天皇、主權(quán)在民和放棄戰(zhàn)爭為主體的《日本國憲法》,于次年5月3日起實(shí)施。某種源于被“強(qiáng)加”的郁悶和反彈,構(gòu)成了戰(zhàn)后一直綿延至今的改憲思潮的主調(diào)。
在戰(zhàn)后相當(dāng)長的一段時(shí)期,日本左、右翼思想尖銳對立,各種政治勢力的論戰(zhàn)此起彼伏,而所有這些“左”與“右”的思想交鋒,本質(zhì)上幾乎都能以“護(hù)憲”與“改憲”為線索貫穿起來。
事實(shí)上,自“和平憲法”頒布、實(shí)施以來,“改憲”的論調(diào)從來就沒有消停過。不僅如此,其間還幾度形成高分貝的動(dòng)議,甚至釀成嚴(yán)重的社會(huì)性事件。1970年11月25日,著名作家三島由紀(jì)夫率領(lǐng)4名“盾會(huì)”(由三島弟子組成的、效忠其個(gè)人的準(zhǔn)軍事化右翼團(tuán)體)成員闖入陸上自衛(wèi)隊(duì)營地,召集千余名自衛(wèi)隊(duì)士官宣讀“檄文”,呼吁改憲,最后憤而切腹自戕,以喚起“國民精神”的覺醒。事件發(fā)生,舉世震驚。“三島由紀(jì)夫現(xiàn)象”成為列島長久的話題。那以后,“改憲”一度成為禁忌。
對憲法問題,日本戰(zhàn)后歷屆內(nèi)閣,幾乎都采取回避策略,有些類似鄧公小平的“不爭論”方針。繼在安保斗爭中下臺(tái)的岸(信介)政權(quán)之后上臺(tái)的池田勇人曾公開聲明,“在自己(首相)任內(nèi)不修改憲法”。其后,直到小泉內(nèi)閣為止,前后18任首相,無一例外,都曾做出過類似的表態(tài)——首相任內(nèi)不輕言“改憲”,成了永田町約定俗成的“慣例”。
首先打破這種“慣例”的,是安倍。作為不折不扣打著“改憲”牌上臺(tái)的政治家,安倍從不掩飾其政治保守色,談到憲法問題時(shí),言必稱“擺脫戰(zhàn)后體制”。他上臺(tái)未久,便動(dòng)議被視為“改憲手續(xù)法案”的《國民投票法案》出臺(tái),實(shí)際上等于啟動(dòng)了改憲的預(yù)備程序。
去年當(dāng)選自民黨總裁之初,安倍還曾從容地對海外媒體表態(tài)說,不惜以兩屆連任的時(shí)間來謀求實(shí)現(xiàn)憲改的目標(biāo)。彼時(shí)的安倍顯然是把憲改作為6年的中長期目標(biāo)來考量的,如今,他何以在憲法問題上變得如此狂飆突進(jìn)?
答案只能從其政權(quán)支持率的變化上尋找。作為以70%的高支持率登場的明星政權(quán),安倍顯然沒能做到“細(xì)水長流”。從去年底開始,從11名“造反”黨員的復(fù)黨問題開始,輿論審視安倍的視線開始變得嚴(yán)峻起來。經(jīng)過事務(wù)所經(jīng)費(fèi)等“政治與金錢”的丑聞和不止一名閣僚的問題發(fā)言、失言之后,離心力增大,安倍開始迅速走背,支持率跌破40%。
在這種情況下,把原本留著“善終”的牌——改憲,先拿來應(yīng)急便沒什么不可思議的了。畢竟,在7月參院選舉中,如果自(民)公(明)兩黨的席位跌破半數(shù)的話,作為執(zhí)政黨總裁是要承擔(dān)責(zé)任的。歷史上因上院(參院)選舉失利而引咎辭職的首相為數(shù)不少,近者有宇野宗佑、橋本龍?zhí)傻取?
“和平憲法”的核心,其實(shí)就是第九條,即所謂“放棄戰(zhàn)爭,不保持戰(zhàn)力”的約束。這不僅是日本對國際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾,事實(shí)上也成為戰(zhàn)后和平主義理念最大的思想資源。應(yīng)該說,戰(zhàn)后日本能有60年和平建設(shè)的實(shí)績,成為和平主義的策源地、大本營,拜“和平憲法”及第九條所賜大矣。
這也是在今天的日本,“改憲派”已占多數(shù)、“改憲”基本上已成“政治正確”的情況下,主張改可以,但第九條不能動(dòng)的聲音依然十分強(qiáng)大的理由;恐怕也是最大的“改憲派”安倍雖然力主“改憲”,通過“改憲”謀求建設(shè)一個(gè)“美麗國家”,而對于到底如何改,其所憧憬的“美麗憲法”究竟為何物卻始終失語的原因。
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(文/研究員 劉檸 編輯:陳凡)