中國日報網站環球在線消息:梅德韋杰夫如果在2008年3月順利當選總統,俄羅斯將有可能開啟一個新的歷史時期——梅德韋杰夫的“新普京時代”。
政壇新星梅德韋杰夫將會在一個近十幾年沒有過的良好政治環境中執政。這個良好環境的標志有二:一是俄羅斯的國家總統和總理將會在一個最理想的搭檔狀態中工作;二是總統、總理和國家杜馬將成為一個幾乎完全協調的執政鏈。
歷史上,俄羅斯的總統和總理歷來處于某種“不是伙伴關系”的關系之中,即使在普京執政時期,情況也是如此。卡西亞諾夫、弗拉德科夫,甚至祖布科夫,每個總理都是絕對聽命和服從于普京裁決的人。他們擁有的實權很少,一切重大的決策和人事安排都得由普京決定。因此,總統和總理的這種組合缺少創造性,這恰如普京所說的,缺少“相互協作的精神”。
而如今,梅德韋杰夫深刻了解普京的思想脈絡,是他多年的志同道合者。因此,他們的組合將不只是形式上的,而應是更深層次上的合作,他們可以在權力共享的基礎上分享權力。普京執政后,曾費了很大的力氣來扭轉國家杜馬與總統作對的局面,竭力排除掉杜馬作為彈劾總統機構的發展趨勢。現在,按照統一俄羅斯黨的安排,2008年,梅德韋杰夫當總統,普京當總理,該黨領導人格雷茲洛夫當國家杜馬主席。這就會形成一個從總統到杜馬,從總理到政府的政令下達和執行通暢的渠道。
“梅德韋杰夫總統”將可以大有作為:
其一,梅德韋杰夫將會集中更大的力量來解決自然資源和地下資源的國內利用和分配的問題。俄羅斯的自然資源和地下資源的利用歷來以“出口”為主。而自梅德韋杰夫擔任第一副總理以來,他就在執行一系列政策以解決迫切的國計民生和“提高生活質量”的社會問題。民眾的醫藥、衛生、教育、住房、農業、信息傳播和群眾體育是他關注的首要問題。在這一系列問題中,他以他所致力的“俄羅斯天然氣化”為主線,執行一條針對廣大居民的“提高生活質量”的經濟發展方針。在此情況下,廣大民眾的需求和國防能力的增強將成為國家發展的兩股動力。
其二,作為法律專家和具有豐富執法經驗的人,梅德韋杰夫無疑將會把權力行使中的法律問題提到相應的高度。因此,執法機構和檢察機構的協同與配合問題將是他首先要關注的事。梅德韋杰夫一貫傾向于要以一種較為自由和寬容的方式來執政,因此他的執政必將會帶有某種“自由主義色彩”。在“強力派”勢力強大和有著深厚執政傳統的俄羅斯,梅德韋杰夫也必將面臨“強力派”勢力的抵制、阻撓。因此,在“自由派”和“強力派”之間尋求平衡并使這種平衡有助于國家的發展將是梅德韋杰夫面臨的重大難題。
其三,作為最早邁入開放行列的專家之一,梅德韋杰夫將會以一種新姿態面對歐洲國家和西方世界。他深知俄羅斯的發展如今是絕對離不開世界發展洪流的,但是俄羅斯又受西方世界的擠壓之累,所以必須選擇和執行一條既不和西方世界鬧僵,又在國際舞臺不失國家尊嚴,且能不斷提高國家聲譽的方針。尤其是,俄羅斯希望今年能解決“入世”的問題。因此,在外交方針上,梅德韋杰夫也許會以較為迂回的和策略的手段來處理俄羅斯與獨聯體國家、與北約、與歐盟、與美國的關系。
當然,這只是梅德韋杰夫新政可能出現的幾個主要情況,并不是可能發生的一切。盡管如此,梅德韋杰夫的新政卻不會從根本上背離普京既定的路線和方針。普京時代的重大發展方向和趨勢將無疑會繼續下去:以發展軍事力量,尤其是海軍和核武器力量,增強國防為主線的強國愛國主義;以統一俄羅斯黨為政治基礎,在保證該黨統一和穩定的基礎上,穩定國家的發展,打擊一切分裂主義勢力和恐怖主義行動;不斷提高民眾的福利,改善民眾的生活,以保證最廣大居民對現政權的支持;與北約和以美國為首的西方世界的抗爭,并在此基礎上不斷強化俄羅斯在國際舞臺上的地位和影響,使俄羅斯最終崛起為舉足輕重的大國;國家的力量和大企業家的力量相結合,并不斷增強國家對私人企業的控股和控制的經濟發展模式;“主權民主”和“公民國家”的發展道路和方向,等等。所有這一切基本的東西都不會改變,所有這一切梅德韋杰夫都將從普京那里繼承下來。梅德韋杰夫的任務就是深化這一切,在策略上隨時事的變遷而變化,以便普京的路線在新形勢下能取得更有效的成果。
所以,梅德韋杰夫所帶來的新時代并不是專門屬于自己的時代,而是繼承和發揚普京路線和方針的時代,是一個沒有總統普京的普京時代,一個新的普京時代。
?(本刊特約觀察家?聞一 編輯:張建魁)