中國日報網(wǎng)站環(huán)球在線消息：梅德韋杰夫長期主管俄羅斯經(jīng)濟，自然少不了在經(jīng)濟問題上與中國打交道。近年來，中俄兩國的經(jīng)濟關(guān)系日益緊密，其中，梅德韋杰夫做了不少工作——其間不乏友好，但更多的是理智。

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3年前，剛剛出任主管經(jīng)濟的俄羅斯聯(lián)邦第一副總理的梅德韋杰夫，在談及俄中能源合作問題時曾表示：“隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，中國對能源的需求不斷增長。對俄羅斯能源企業(yè)來說，中國是個大市場……雙方在天然氣領(lǐng)域的合作潛力也非常巨大。俄羅斯天然氣工業(yè)公司正在研究向中國出口天然氣的具體方案?！?/p>

早在2006年，俄羅斯和中國就簽署了俄對華供應(yīng)天然氣的備忘錄。按照原計劃，俄羅斯天然氣工業(yè)公司從2008年開始建設(shè)“阿爾泰”天然氣管道，到2011年，這條管道將正式投入運營。

然而，由于兩國間一直沒有談妥天然氣價格，主管“阿爾泰”管道工程的官員便擅作主張，拖延管道的設(shè)計和施工。得知這一情況后，身為第一副總理兼俄羅斯天然氣工業(yè)企業(yè)公司董事會主席的梅德韋杰夫，在給公司管理層開會時憤怒地“拍桌子”：“政治是政治，工作是工作，雙方的政治談判進程不能成為工程進程緩慢的理由。我要求你們專心做好自己份內(nèi)的工作，不要拿政治說事。”在梅德韋杰夫的督促下，“阿爾泰”管道才得以如期開工。

不過，在中俄兩國的能源合作上，梅德韋杰夫顯然不會被自己的“中國情結(jié)”所左右。今年2月15日，他明確表示，有關(guān)俄羅斯向中國供應(yīng)天然氣的談判，“應(yīng)遵循市場原則”。他還表示：“我們希望俄中的合作，不要僅僅局限在能源領(lǐng)域的投資和合作，我們還希望推進俄羅斯和中國在其他各領(lǐng)域的合作，比如機械制造、高新技術(shù)、IT產(chǎn)業(yè)……”

鏟除“毒瘤”

近年來，中俄兩國間的經(jīng)貿(mào)活動發(fā)展迅速。2007年，兩國間的貿(mào)易額再創(chuàng)歷史新高，達到481.65億美元，比上年增長44.3%。然而，若干年來，“灰色清關(guān)”一直像“毒瘤”一樣，糾纏著在俄羅斯的華商，給華商造成的損失達到每年幾億甚至十幾億盧布。

“灰色清關(guān)”的歷史，可追溯到上世紀90年代。當(dāng)時，包括華商在內(nèi)的外國商人發(fā)現(xiàn)，在俄羅斯通過“包機包稅”的形式，可以多裝貨少報關(guān)稅進而獲得更大利潤。于是，俄羅斯出現(xiàn)了一大批“灰色清關(guān)公司”。然而，這種不合法的貿(mào)易形式，給華商造成了巨大的損失——一有風(fēng)吹草動，俄強力部門就出動軍警，將華商的貨物悉數(shù)沒收。

2005年11月，梅德韋杰夫走馬上任。不久，一些華商自發(fā)地組織起來，寫信向他反映情況：“我們非常希望有正規(guī)清關(guān)，卻不知正規(guī)清關(guān)什么時候會出現(xiàn)。很多政府部門都和‘灰色清關(guān)’有關(guān)，甚至有些就靠它養(yǎng)活……”華商的這些信，給了梅德韋杰夫很大的觸動。在他的指令下，俄新《海關(guān)法》出爐了。

2007年10月，奧列格·薩福諾夫被任命為俄羅斯遠東聯(lián)邦區(qū)總統(tǒng)全權(quán)代表。薩福諾夫臨行前，普京總統(tǒng)和梅德韋杰夫親自叮囑他，一定要清除遠東地區(qū)的經(jīng)濟犯罪現(xiàn)象，特別要從貿(mào)易的源頭——“灰色清關(guān)”抓起。在梅德韋杰夫的支持下，薩福諾夫排除地方強力部門和海關(guān)的重重阻力，將涉嫌“灰色清關(guān)”的重災(zāi)地帶——東方港的海關(guān)要員盡數(shù)拉下馬，從而使該地區(qū)的中俄貿(mào)易得以順暢進行，也對其他地區(qū)的“灰色清關(guān)”涉案人起了很大的震懾作用。

力挺“明珠”

梅德韋杰夫?qū)υ诙砣A商和華人投資者，也有很多實質(zhì)性支持。2005年，一家上海投資公司計劃投資約13.46億美元，在圣彼得堡西南部臨近芬蘭灣的地區(qū)，興建一個規(guī)模龐大的“中國城”——“波羅的海明珠”項目。

可沒想到，俄方與中國公司簽訂意向書后，該項目竟遭到了少數(shù)圣彼得堡居民的強烈反對。這些人甚至不時舉行抗議活動，揚言要“把中國人趕出圣彼得堡”。眼看建設(shè)項目受阻甚至面臨“泡湯”的危險，梅德韋杰夫親自打電話給圣彼得堡市市長馬特維延科，對地方政府的決定表示支持。同時，他還親自聯(lián)系當(dāng)?shù)氐脑S多民間團體的負責(zé)人，詳細解釋這一項目的優(yōu)勢，化解他們的擔(dān)憂。

為顯示聯(lián)邦政府對該項目的支持，梅德韋杰夫還說服普京總統(tǒng)親往“表示支持”。2006年6月13日，普京與芬蘭總統(tǒng)、格魯吉亞總統(tǒng)，一起參觀了“波羅的海明珠”項目的規(guī)劃模型，并聽取項目進展情況。梅德韋杰夫的這一招，使“波羅的海珍珠”項目被提升到了“國家重視”的程度，迅速“撲滅”了反對之聲。

在梅德韋杰夫的推動下，“波羅的海明珠”項目已被納入中俄總理會晤機制，正式進入兩國政府戰(zhàn)略合作層面。2007年6月9日，中國國務(wù)院副總理吳儀，親自出席了“波羅的海明珠”商務(wù)中心的落成典禮。

他生氣了

全面開發(fā)俄羅斯與中國山水相連的遠東地區(qū)，一直是俄政府的夢想。對于如何與中國攜手開發(fā)遠東地區(qū)，梅德韋杰夫有著自己的設(shè)想。

2月7日，在離下屆俄羅斯總統(tǒng)大選不足一個月的時候，在關(guān)于遠東地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展問題的會議上，俄聯(lián)邦地區(qū)發(fā)展部部長德米特里·科扎克憂慮地說：“遠東地區(qū)將經(jīng)濟發(fā)展的動力定位于原材料出口，是特別令人擔(dān)憂的?！碑?dāng)時，梅德韋杰夫就坐在科扎克的身邊。

稍后，梅德韋杰夫發(fā)表講話。他重申了普京總統(tǒng)此前提出的俄未來經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略——將俄經(jīng)濟重心由能源和原材料出口向科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)移。“中國在(中俄)邊境地區(qū)已經(jīng)建了多少家木材加工廠？”梅德韋杰夫問旁邊的濱海邊疆區(qū)行政長官。對方回答說：“新建了7家，創(chuàng)造了幾十萬個工作機會?！甭牭竭@話，梅德韋杰夫生氣了——“我們一家都沒有？！我們有錢，有計劃，卻沒有人去做。這難道不是意味著俄羅斯永遠只能出口原料，而把錢白白地讓給別人去賺嗎？！”

“如果有必要的話，我們將考慮更廣泛地運用國際法律程序和標(biāo)準(zhǔn)……遠東濱海邊疆區(qū)的開發(fā)，取決于我們的原則和鄰國的良好愿望。”2月11日，梅德韋杰夫再次為俄遠東地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展定調(diào)。對此，不少分析人士說，在對華經(jīng)濟外交方面，梅德韋杰夫表現(xiàn)出“普京影子”的一面——在維護俄羅斯國家利益的前提下，重視國際規(guī)則。這對中國商人來說，也許是個好消息——他們中的不少人，已經(jīng)吃盡了少數(shù)俄地方官員“不按規(guī)矩出牌”的苦頭。（來源：《環(huán)球人物》雜志 特約記者　崔向升）