歐洲金融防火墻真能"防火"?
二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議2月24日~26日在墨西哥首都墨西哥城舉行。如何解決愈演愈烈的歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)依然是本次會(huì)議關(guān)注的焦點(diǎn),其中向國(guó)際貨幣基金組織(IMF)增資成為會(huì)議的核心議題。然而,各國(guó)的意見分歧導(dǎo)致會(huì)議最終沒有就IMF增資達(dá)成共識(shí),掣肘之一就是歐洲能否建立起可靠的金融防火墻。
大多數(shù)二十國(guó)集團(tuán)非歐元區(qū)成員國(guó)堅(jiān)持認(rèn)為,歐元區(qū)必須首先表明它解決自身問(wèn)題的意愿。美國(guó)財(cái)政部負(fù)責(zé)國(guó)際事務(wù)的部長(zhǎng)助理萊爾?布雷納德稱:“IMF應(yīng)繼續(xù)在歐洲發(fā)揮建設(shè)性作用,但I(xiàn)MF的資源無(wú)法替代一個(gè)強(qiáng)大而可靠的歐洲金融防火墻。”
巴西財(cái)政部部長(zhǎng)曼特加闡述金磚國(guó)家(中國(guó)、巴西、俄羅斯、印度和南非)在此問(wèn)題上的共同立場(chǎng)時(shí)說(shuō),向IMF增資有兩個(gè)前提條件:歐元區(qū)國(guó)家能夠建立起更強(qiáng)大的金融防火墻;切實(shí)履行IMF的2010年配額改革,以擴(kuò)大新興經(jīng)濟(jì)體在IMF的話語(yǔ)權(quán)。
歐盟輪值主席國(guó)丹麥經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)瑪格麗特?維斯塔格表示,從理論上講,歐元區(qū)國(guó)家乃至整個(gè)歐盟都應(yīng)該同意整合計(jì)劃于今年7月到位的5000億歐元的歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)和2500億歐元的歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF),以構(gòu)筑高達(dá)7500億歐元的強(qiáng)大金融防火墻,但最終能否如愿還需等待3月1日~2日召開的歐盟首腦峰會(huì)。
國(guó)泰君安證券分析師王虎對(duì)本報(bào)記者表示,歐洲金融穩(wěn)定基金去年就已經(jīng)提出來(lái)了,當(dāng)時(shí)的遠(yuǎn)期目標(biāo)是到2013年將兩個(gè)穩(wěn)定基金整合,現(xiàn)在做的就是提前整合。
王虎認(rèn)為,歐洲金融防火墻建立的阻礙是歐洲統(tǒng)一過(guò)程中所面臨的問(wèn)題,包括哪些國(guó)家出資的問(wèn)題。如果歐元區(qū)的17個(gè)國(guó)家做股東,每個(gè)國(guó)家的情況好壞不一,任何一個(gè)國(guó)家不通過(guò)的話,就會(huì)影響資本市場(chǎng)的波動(dòng)。歐洲央行的注資行為以及對(duì)國(guó)債的購(gòu)買,得益的是有問(wèn)題債務(wù)的國(guó)家,但成本是整個(gè)歐元區(qū)國(guó)家承擔(dān),利益不平衡則可能導(dǎo)致無(wú)休止的討價(jià)還價(jià)。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員孫曉青在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,建筑金融防火墻是一個(gè)短期的目標(biāo)任務(wù),雖然很有必要,但不解決根本問(wèn)題。給一定數(shù)額的援助,僅是從資金方面短期內(nèi)堵了窟窿,沒有觸及根本問(wèn)題。此外,這個(gè)“防火墻”,資金從哪里出?誰(shuí)來(lái)出?出多少?現(xiàn)在都無(wú)法確定。
孫曉青認(rèn)為,即使“防火墻”筑成后,國(guó)家債務(wù)短期內(nèi)有資金救助,但長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)問(wèn)題才是導(dǎo)致債務(wù)國(guó)債務(wù)上升的最主要原因。如果一個(gè)國(guó)家有7%的負(fù)增長(zhǎng),那么這個(gè)國(guó)家的債務(wù)就沒法通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)解決債務(wù)問(wèn)題。