拉加德:美國可以再寬松
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月3日,國際貨幣基金組織(IMF)公布美國經(jīng)濟(jì)年度評估報(bào)告,指出美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然疲軟,經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大,預(yù)計(jì)今明兩年,美國經(jīng)濟(jì)增速不會(huì)超過2.3%。
IMF主席拉加德警告,美國“財(cái)政懸崖”將影響今年下半年的經(jīng)濟(jì)增長。IMF預(yù)測美國今年的經(jīng)濟(jì)增長將為2%,2013年將為2.25%,后者相比4月時(shí)的預(yù)測下降了0.15%。
小布什政府時(shí)期的4萬億美元減稅計(jì)劃即將到期,根據(jù)預(yù)算控制法,如果由兩黨成員組成的國會(huì)委員會(huì)無法在今年11月23日美國總統(tǒng)大選之前達(dá)成削減1.5萬億美元的財(cái)政緊縮方案,將觸發(fā)自動(dòng)削減財(cái)政開支的機(jī)制。不過大部分分析師認(rèn)為,在11月大選結(jié)束之前,國會(huì)不太可能出臺(tái)有效的緩解措施。
對此,拉加德表示,“財(cái)政緊縮是必要的、明智且適度的。”IMF稱,從中期來看,美國需要增加財(cái)政收入和政府福利項(xiàng)目改革來控制債務(wù)增長。但從目前來看,應(yīng)該著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長。拉加德稱,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需要持續(xù)性的政策行動(dòng),美國當(dāng)局應(yīng)該充分利用有限的政策空間,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
而對于美國的貨幣政策,IMF稱,如果經(jīng)濟(jì)狀況惡化,美聯(lián)儲(chǔ)有進(jìn)一步寬松的余地。自2008年12月以來,美聯(lián)儲(chǔ)將隔夜利率保持在接近零的水平,為了進(jìn)一步降低借貸成本,還購買了2.3萬億美元的債券。上個(gè)月,美聯(lián)儲(chǔ)將“扭轉(zhuǎn)操作”的期限延長,以降低長期利率。美聯(lián)儲(chǔ)表示,如果需要,將采取進(jìn)一步的措施推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。分析人士猜測,在大量的疲弱數(shù)據(jù)面前,美聯(lián)儲(chǔ)不久將推出QE3來提升經(jīng)濟(jì)。
此外,IMF稱贊了美國政府為房地產(chǎn)市場復(fù)蘇提出的一系列政策。但同時(shí)指出,美國房地產(chǎn)業(yè)的困境和就業(yè)率低迷的問題依然存在:在就業(yè)方面,與今年早些時(shí)候相比,創(chuàng)造就業(yè)的速度有所下降;房價(jià)方面,目前房價(jià)維持在一個(gè)穩(wěn)定的低水平,業(yè)主們?yōu)橘J款所累,對消費(fèi)產(chǎn)生了持續(xù)的負(fù)面影響。美國密歇根大學(xué)和路透社聯(lián)合發(fā)布的報(bào)告就顯示,美國6月份消費(fèi)者信心指數(shù)降至今年以來最低水平。(本報(bào)記者袁源 實(shí)習(xí)生 江津津)