德國式教育與培訓：德國新政？

據《經濟學人》6月1日報道，德國勞工部長烏爾蘇拉?馮?德爾?萊恩(Ursula von der Leyen)喜歡說，作為失業率最低（尤其是在年輕人群中）的兩個歐盟國家，奧地利和德國且擁有雙重教育體系。和瑞士一樣，這兩個國家歷來有一個傳統：就是在教育年輕人時要把實習教育與正規教育結合起來，使“教育總能與社會需求緊密結合。”在年輕學生畢業時，通常直接就業。

西班牙和意大利的青年失業率分別為56%和38%，與此形成鮮明對比的是，德國和奧地利的青年失業率則不到8%，萊恩也因此大大受到歐洲的關注。最近，德國分別與希臘、意大利、拉脫維亞、葡萄牙、斯洛伐克及西班牙等歐盟國家簽訂了備忘錄，幫助他們建立職業教育體系。在5月出訪西班牙首都馬德里以及本周出訪法國首都巴黎時，萊恩均談到了這個問題，甚至談到了歐洲的“新政”：例如鼓勵深受經濟危機打擊國家的青年到德國工作，并提供更多貸款。

德國一直推行財政緊縮和結構性改革等宏觀經濟舉措，這在歐元區非常出名。對德國來說，幫助他國人民找到工作在政治上也有好處。但是，這種雙重教育體系真的就值得信任嗎？其他國家也該采用這種體系嗎？

雙重教育體系沿用傳統做法，并于1969年正式成立。那些對大學沒有興趣或不夠資格的年輕人可以報名參加一個項目，每周要為一家公司工作3~4天，而這家公司給他們提供報酬，傳授技能。這些年輕人還要在學校完成專業課程。商會和工業協會確保工作與教學相匹配。大約三年之后，這些年輕人將獲得證書，如果表現出色，還有機會成為全職員工。

德國的年輕人中約有三分之二都通過這一體系，在大約350種行業中找到工作。有人從事藍領工作，也有人負責銷售、市場營銷、運輸、農業、藥物學以及會計等方面的工作。在培訓期間，員工和雇主能夠進行雙向選擇，所以，這種教育模式在本質上就有優勢。

20世紀90年代，德國還是“歐洲病夫”，失業率居高不下。雖然雙重教育體系當時就已經存在，但毋庸置疑的是，德國今日的成功應更多地應歸功于10年前啟動的勞動市場和福利改革以及工會的工資限制。另外，德國的人口狀況也是成功的因素之一。德國人口減少，并日趨老齡化；而畢業生人數變少，可供選擇的工作崗位多了。

德國慕尼黑的德國經濟研究所（Ifo Institute）的經濟學家盧德戈爾?烏斯曼（Ludger W?ssmann）指出，職業教育也可能會有副作用。他的研究結果顯示，那些將學校和以工作實踐為基礎的教育結合在一起的國家（如德國、奧地利、丹麥和瑞士）在年輕人就業這一塊通常表現較好。不過，到50歲的時候，這種早期教育卻成為劣勢。研究表明，在職業培訓中學到的技能“退化的更快”。因此，年輕人今天的失業率偏低，可能意味著將來中年人的失業率會偏高。

誠然，對希臘、葡萄牙和西班牙等深受經濟危機影響的國家來說，這一選擇可能有些抽象。烏斯曼說，如果拋棄職業教育意味著沒有教育也沒有工作，那就應該采納雙重教育體系。話雖這么說，但在日耳曼國家，政府、工會、雇主以及學校之間的合作傳統歷經好幾代人才演變而成。所以，以此為基礎的新型體系無法在短期內解決問題。

（來源：歐葉 編輯：王旭泉）