2014年中東局勢(shì)更復(fù)雜 國際大玩家的博弈拉開大幕

在中東地區(qū)進(jìn)入政治動(dòng)蕩的時(shí)刻，美國作為中東最大的域外玩家，正在調(diào)整中東政策，讓本已復(fù)雜的局勢(shì)更加撲朔迷離，2013年相關(guān)國家已經(jīng)感到山雨欲來，開始聞風(fēng)而動(dòng)，2014年必然各顯神通、搶占先機(jī)。

美國調(diào)低中東在其全球戰(zhàn)略中的重要性，想減少對(duì)中東的戰(zhàn)略投入，開始轉(zhuǎn)換處理中東問題的手法。能源曾是美國中東政策的一個(gè)基礎(chǔ)性因素，但是因?yàn)槊绹茉锤锩倪M(jìn)展超出預(yù)期，未來幾年內(nèi)北美實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立的可能性非常高，美國減少對(duì)中東的能源依賴將是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。同時(shí)，又沒有一個(gè)大國能對(duì)美國形成戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。因此，從大戰(zhàn)略的角度看中東對(duì)美國的重要性在下降。但是，由于以色列安全、國際能源市場(chǎng)對(duì)中東的依賴、反恐、國際領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等因素的牽制，美國又不可能從中東一走了之。因此，美國開始調(diào)整策略，用軟手段替代硬手段，重視外交解決而避免軍事介入，以創(chuàng)造美國可以減少投入的環(huán)境和前提。2014年美國將集中精力在中東搞三大和談，分別為敘利亞問題和談、伊朗核問題和談和巴以和談，只有這三大問題能軟著陸，美國減少中東投入的戰(zhàn)略目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。若此目標(biāo)能實(shí)現(xiàn)，中東政治格局將出現(xiàn)重大變化。

面對(duì)美國在中東軟下來的前景，美國在中東地區(qū)的盟國首先坐不住了。若美國與伊朗的關(guān)系真的能實(shí)現(xiàn)一定程度的緩和，伊朗長期受壓抑的國家實(shí)力將迅速展現(xiàn)自己的潛能，成為中東政治格局的一支新崛起的力量。若此，伊朗的敵人沙特、以色列將食不知味。一方面，遵循敵人的敵人是朋友的原則，沙特和以色列這對(duì)昔日的宿敵開始接近，討論共同遏制伊朗的計(jì)劃。另一方面，中東國家都在尋找美國之外的支柱，國際社會(huì)的幾大力量都是他們新的投靠目標(biāo)。

俄羅斯外交向來以快速果斷著稱，面對(duì)中東可能出現(xiàn)的機(jī)遇，已經(jīng)搶先出手。在敘利亞問題上，俄羅斯的主導(dǎo)地位越來越明顯，可以想象1月22日的日內(nèi)瓦和談一定是俄羅斯閃亮登場(chǎng)的舞臺(tái)。同時(shí)，俄羅斯迅速打入美國中東的后院，2013年底俄羅斯在離開埃及三十多年后，首次與埃及舉行高級(jí)別的防長、外長二加二會(huì)談，并向埃及提供40億美元的軍售。對(duì)此，國際媒體驚呼，俄羅斯即將重返中東。雖然俄羅斯有多大的實(shí)力在中東這個(gè)舞臺(tái)上再次發(fā)揮大國影響仍然是個(gè)未知數(shù)，但第一個(gè)招式已經(jīng)亮相了。

當(dāng)美國在中東看起來猶疑徘徊的時(shí)候，法國倒象是回到第二次世界大戰(zhàn)的舊殖民時(shí)代，儼然是西方領(lǐng)袖的樣子，處處跑在美國前面。在利比亞問題上，是法國先跳出來喊打的，美國只能陪坐在后排。在敘利亞化學(xué)武器問題上，也是法國率先主張軍事打擊，倒逼美國跟進(jìn)。在伊朗核問題上，法國也曾提出比美國還苛刻的條件，有點(diǎn)皇帝不急太監(jiān)急的意思。當(dāng)然，無利不起早，在美以關(guān)系、美阿關(guān)系出現(xiàn)裂痕的時(shí)刻，法國的表現(xiàn)贏得了阿拉伯國家和以色列的好評(píng)，短短幾個(gè)月的時(shí)間，法國在中東簽下了數(shù)百億美元的軍售大單。

當(dāng)然，中國作為中東最大的貿(mào)易伙伴不會(huì)缺席這場(chǎng)地區(qū)政治變局，最近一個(gè)月國務(wù)委員楊潔篪、外交部長王毅、中東問題特使吳思科相繼訪問中東，中東各國外長更是頻繁訪問北京，中國在中東發(fā)揮更大的作用是大勢(shì)所趨。

雖然各國可以借美國戰(zhàn)略調(diào)整之機(jī)擴(kuò)展自己的利益，甚至能稍許平衡一些美國的影響。但是，在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)，沒有一個(gè)大國有能力和野心取代美國在中東的地位，美國仍然是中東最大的玩家。

（來源：中國日?qǐng)?bào)網(wǎng) 作者：中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究所中東研究所所長 牛新春? 編輯：小唐）