何道峰釋疑：中國為什么要開展國際救援

2013年12月16日，由中國扶貧基金會主辦的“國際社會責任民間論壇”在北京舉行。在論壇開幕式上，中國扶貧基金會執(zhí)行會長何道峰做了題為《中國國際社會責任與民間參與》的主題報告，報告回顧了中國百年來為探索現代化歷經的奮斗之路，列舉了中國改革開放35年所取得的成績，并站在中國的國際身份和地位正在發(fā)生深刻變化的歷史轉折點上，提出了民間參與國際社會責任的戰(zhàn)略、模式、層次和方式。

何道峰會長接受記者采訪時表示，政府和民間組織在面對國際社會責任時應該有效的結合，政府把握大的方向，由民間組織去做具體的事情，這樣更貼近當地的民眾，達到“潤物細無聲”的效果。

“國內還有那么多的貧困人口需要幫助，為什么要去開展國際救援呢？”針對公眾所持的這種疑問，何道峰認為，中國國際地位的提高與長期的對外援助是分不開的，幾十年前，當中國還是一個貧窮落后的國家時，通過傾國力幫助非洲修建坦贊鐵路這樣大手筆的對外援助策劃，創(chuàng)立了第三世界弱國戰(zhàn)略聯盟，打破強國對中國的封鎖與孤立，使中國重返聯合國，成為五大常任理事國之一。他認為，幫助國內和國外貧困群體兩者之間并不矛盾，對內和對外扶貧是息息相關的，只有你去關心別人，別人才會關心你。

他指出，到了今天，由于中國經濟和國力的變化，使得中國自身在國際上的需求在發(fā)生變化，中國國民對世界的需求和心理在發(fā)生著變化，各世界強國對中國的需求與期待在發(fā)生著變化，各相鄰國對中國的需求與心理位勢在發(fā)生著變化，與非洲為代表的第三世界聯盟成員國對中國的需求與心理期待在發(fā)生著變化。這些變化對中國國家的行為應對、理論詮釋和角色調整與形象重塑提出了全新的要求和挑戰(zhàn)。

中國扶貧基金會國際化已經八個年頭了，中國從一個受援國逐步轉變?yōu)樵鷩瑥膰鴥劝l(fā)展和機構理念的角度考慮，都迫切的需要中國扶貧基金會“走出去”。近年來共募集7199萬元人民幣用于國際援助型項目和國際倡導型項目。國際援助型項目包括國際饑餓兒童營養(yǎng)餐項目，母嬰保健網絡示范項目，國際公益醫(yī)院可持續(xù)運營示范項目，災害緊急救援項目等。資金來源包括基金會事業(yè)本金，基金會公眾籌款平臺募集，以及企業(yè)捐贈。

何道峰認為，即使在兩國關系緊張的情況下，國際救援也應繼續(xù)下去。任何一個國家發(fā)生災難時，那里的人民都是無辜的，政府也不應該因為政治原因而拒絕接受他國的救助，這是對災民的不負責任。他指出，無論兩國關系發(fā)生什么變化，民間之間的交往都要持續(xù)，民間交往具有一定的柔韌性，當兩國關系緩和的時候，政府會發(fā)現民間組織做出的努力對兩國關系的改善是有一定作用的。

此外，針對民眾對公益組織存在質疑的現象，何道峰表示，人們對公益組織存有質疑是正常現象，質疑是永恒的，沒有質疑就沒有公益組織的健康發(fā)展。公益組織應像上市公司一樣保持公開透明，他建議應發(fā)展非官方的第三方組織，公正客觀地對公益機構進行監(jiān)督。

（來源：中國日報網 信蓮 編輯：蔡東海）