烏克蘭危機(jī)前景不明

烏克蘭政府和反對派代表21日在烏首都基輔簽署了旨在解決該國危機(jī)的協(xié)議。正當(dāng)國際輿論還在對此議論紛紛之時,22日,烏克蘭局勢再度出現(xiàn)令人眼花繚亂的一系列戲劇性變化:總統(tǒng)亞努科維奇離開基輔前往地方,政府表示將平穩(wěn)交權(quán),反對派領(lǐng)導(dǎo)人接任議長,議會迅速決定釋放前總理季莫申科,剛剛確定的危機(jī)解決方案面臨被徹底推翻的危險。

分析人士認(rèn)為,烏克蘭危機(jī)發(fā)展到這一步,反對派步步進(jìn)逼,政府則節(jié)節(jié)敗退。烏局勢在短短幾天內(nèi)急轉(zhuǎn)直下,與其國內(nèi)矛盾對立嚴(yán)重、西方干預(yù)以及政府方面不斷退讓的態(tài)度有很大關(guān)聯(lián)。

而烏克蘭的未來,將面臨更大的不確定性。

反對派迅速掌權(quán)

烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇從20日晚到21日上午與反對派領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了艱苦談判,最終達(dá)成協(xié)議,主要內(nèi)容包括:在協(xié)議簽署后48小時內(nèi),通過、簽署并頒布一項專門法律以恢復(fù)2004年烏克蘭憲法;在10天內(nèi)成立民族團(tuán)結(jié)政府;在今年9月完成憲法改革,以平衡總統(tǒng)、政府和議會的權(quán)力;總統(tǒng)選舉將在新憲法生效后立即進(jìn)行,不得晚于今年12月。

隨后,烏議會于21日通過了恢復(fù)2004年憲法的法案,意味著議會和政府的權(quán)力將擴(kuò)大,總統(tǒng)權(quán)力將被削弱。至此,烏克蘭回歸議會總統(tǒng)制。

然而,就在國際輿論還在討論這份在西方干預(yù)下達(dá)成的協(xié)議能否徹底化解烏克蘭危機(jī)之時,22日該國局勢再度突變。烏反對派當(dāng)天宣稱,總統(tǒng)亞努科維奇已經(jīng)逃離基輔。一些反對派議員還要求議會彈劾總統(tǒng),并將總統(tǒng)選舉提前至5月份舉行。

有傳言稱,亞努科維奇已逃離烏克蘭。但據(jù)接近他的人士說,亞努科維奇正在烏東部城市哈爾科夫,并將在那里發(fā)表電視講話后返回基輔。

與此同時,反對派迅速掌控了議會權(quán)力。支持亞努科維奇的議長弗拉基米爾·雷巴克和第一副議長伊戈爾·卡列特尼克22日同時辭職。反對黨祖國黨領(lǐng)導(dǎo)人亞歷山大·圖爾奇諾夫當(dāng)選新議長,他曾在前總理季莫申科的政府中擔(dān)任第一副總理。

反對黨加快了釋放因濫用職權(quán)罪名被判入獄的季莫申科的步伐。烏克蘭議會繼21日表決通過一項可令季莫申科獲釋的法律后,22日再次表決決定立即釋放季莫申科。

在21日通過決議解除看守政府內(nèi)務(wù)部長扎哈爾琴科職務(wù)后,烏克蘭議會22日任命季莫申科的另一位政治盟友阿爾森·阿瓦科夫為代理內(nèi)務(wù)部長。

而執(zhí)政的地區(qū)黨則呈現(xiàn)出分裂態(tài)勢。烏克蘭議會原本共有210名來自地區(qū)黨的議員。自基輔近日發(fā)生新一輪流血沖突以來,不斷有地區(qū)黨議員宣布退出該黨團(tuán),繼21日28名地區(qū)黨議員宣布退黨后,22日又有多名議員宣布退出該黨團(tuán)。