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中國、歐元和歐洲的多事之夏
Summer of Discontent: China, the Euro and European Disunity

[ 2011-08-26 16:50]     字號 [] [] []  
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7月21日,歐盟批準了一項全新的援助方案,用來幫助解決希臘的債務(wù)問題,同時說服債券持有人參與其中的部分方案,幾天之后,中國駐地中海國家大使不失時機地指出,由中國運營的希臘比雷埃弗斯港經(jīng)營良好。中國駐希臘大使羅林泉在接受新華社采訪時樂觀地預(yù)測道,港口的貨物吞吐量將繼續(xù)穩(wěn)步增長,2009年,該港口已租給總部在北京的國有企業(yè)中遠集團,作為與深陷債務(wù)危機的希臘政府之間的債券購進交易的一部分。

比雷埃弗斯港的表現(xiàn)說明“得益于國際化管理,即便在危機時刻,希臘公司也可以蓬勃發(fā)展,”他說道。隨著希臘期待已久的經(jīng)濟改革逐漸展開,以及以3300億歐元(4727億美元)政府債務(wù)的形式低價甩賣國有資產(chǎn),羅預(yù)計在重要行業(yè)將會出現(xiàn)各種機會,包括公用事業(yè)、交通運輸及綠色能源,并呼吁中國企業(yè)“開展研究及把握機會”。

希臘并不是受到中國投資者關(guān)注的唯一的歐洲國家。近幾個月來,溫家寶總理等政府官員不僅考察了英國、德國、法國等經(jīng)濟強國,還考察了其他周邊國家,比如西班牙、葡萄牙及匈牙利。透過購買大筆政府債務(wù),他們肯定了中國對其最大的貿(mào)易伙伴的大力支持,同時還借此等考察機會,宣布對該地區(qū)新老企業(yè)的數(shù)百萬歐元的投資協(xié)議。

歐盟領(lǐng)導(dǎo)者正在大力幫助27個歐盟成員國擺脫債務(wù)危機,有些領(lǐng)導(dǎo)者也開始積極拉攏中國。例如,西班牙首相何塞·路易斯·羅德里格斯·薩帕特羅(José Luis Rodríguez Zapatero)在今年春天訪問中國,當時西班牙的信用評級遭到下調(diào),儲蓄銀行面臨重組,為此,西班牙首相希望能夠獲得更多的投資承諾,作為年初簽署的價值73億美元的合同的補充,該協(xié)議涵蓋了西班牙16個行業(yè)。

但是,當薩帕特羅一無所獲地回到馬德里之后發(fā)現(xiàn),中國的慷慨大方和所謂的友誼都是有限制條件的。憑借全球最大的歐元和外匯儲備(超過3萬億美元),事實上,中國“有一個大問題,”沃頓商學(xué)院金融學(xué)教授弗蘭克林·艾倫(Franklin Allen)說道,“他們有動機去幫助歐洲度過難關(guān),但是他們這么做是有風(fēng)險的,”特別是在當為希臘、愛爾蘭、葡萄牙及西班牙倉促提供的援助計劃土崩瓦解,并且中國因持有大量該等國家的債務(wù)而受困的情況下。“作為投資方,3萬億美元的儲備可以購入大量債務(wù)。從長遠來講,他們可能會這么做;但是從短期來看,整件事告吹的可能性很大,從而導(dǎo)致兩敗俱傷的經(jīng)濟衰退局面,”他說道。

不管中國是否在某種情況下成為陷入困境的歐洲經(jīng)濟的“救世主”,當今的歐洲局勢正在改變布魯塞爾和中國之間的相互關(guān)系,有些專家說道,歐洲對外關(guān)系委員會(ECFR)高級政策研究員帕雷羅·普萊斯納(Jonas Parello-Plesner)就是其中的專家之一,該組織是一個泛歐洲的智囊團。他指出,歐洲受到危機沖擊,目前急需資金,此種需求使得中國企業(yè)(包括許多國有企業(yè))開始在境況不佳的行業(yè)及大型政府采購合同中采取“低價交易”,同時還充分利用成員國之間的關(guān)系,而且往往損害到這些成員國的集體利益。

尋求機會

和短短的幾年前不同,就在2008年全球金融危機沖擊歐洲經(jīng)濟之前,帕雷羅·普萊斯納和合著者發(fā)表了題為《爭奪歐洲》的歐洲對外關(guān)系委員會報告,這是一篇關(guān)于歐盟與中國的關(guān)系的文章。報告指出,在那時,歐盟和美國一樣,都在指責(zé)中國的傾銷行為以及在加入自由貿(mào)易的緩慢進展。布魯塞爾還對中國的人權(quán)記錄大肆批判,同時固執(zhí)地拒絕解除向中國的武器禁運。

但是和美國不同,艾倫說道,“歐洲并沒有出現(xiàn)全面財政赤字,因此并沒有強烈的動機想獲得中國的資金。中國想從歐洲獲得回報,但是目前仍未達到目的”。歐盟承認,在世界貿(mào)易組織框架下,中國處在“市場經(jīng)濟狀態(tài)”,這使得歐洲政府機構(gòu)難以發(fā)起反傾銷訴訟。

此外,帕雷羅·普萊斯納指出,歐盟所希望的繼續(xù)尋求統(tǒng)一的中國政策也已擱淺。

五年前,歐洲對中國的直接投資屬于“重大新聞”,他說道,并指出當時歐盟向中國的外國直接投資總額為13億美元,而中國對歐盟的投資相對要少得多。到2009年,這個數(shù)額已增至50億美元,相比之下,中國向歐盟的外國直接投資為33.5億美元。但是如今,單單受經(jīng)濟衰退和歐元危機的影響,每個歐盟國家都在以不同的角度觀察中國,表現(xiàn)出比以前較多的意愿來與世界第二大經(jīng)濟體開展雙邊貿(mào)易,而這正是從他們發(fā)送和接收的外國直接投資開始的。

事實上,這種趨勢從一年前就開始了,包括浙江吉利控股集團以18億美元收購瑞典沃爾沃汽車公司,中國的并購活動開始從亞洲、拉丁美洲和非洲轉(zhuǎn)向歐洲,倫敦銀行Grisons Peak的分析師在最新公布的報告中指出。今年以來,中國企業(yè)發(fā)起的大宗歐洲收購對象包括,70億美元收購西班牙石油公司Repsol的巴西子公司;16.6億美元收購匈牙利化工公司Borsodchem、以及20億美元收購挪威硅企業(yè)Elkem。

這可能意味著,從短期到中期內(nèi),即便經(jīng)濟危機蔓延至較大的經(jīng)濟體,比如意大利,中國仍將從危機中獲益甚多,上海的中歐國際工商學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教授芮博瀾(Bala Ramasamy)說道。“隨著經(jīng)濟困境開始尋求更為廉價的替代品,除了中國之外,還有誰能夠提供這些替代品?如果金融風(fēng)暴蔓延至大國,債務(wù)問題的發(fā)展涉及國家的生產(chǎn)能力,中國實際是可以從中獲益的。當然,中國是當前危機中的真正贏家。”

但是歐洲人也一定會贏,卓邁咨詢集團創(chuàng)始人郭育芳反駁道,這是一家總部設(shè)在荷蘭的咨詢公司,為想要在歐洲擴張的中國企業(yè)提供咨詢服務(wù),公司在中國也設(shè)有中心,幫助銷售歐洲不良資產(chǎn)。“我們可以幫助尋找歐洲企業(yè)資產(chǎn)的中國企業(yè)找到很好的交易,”他說道,“這對于歐洲公司也是有利的,這些公司在歐洲境內(nèi)瀕臨倒閉,但是在中國可能會意外發(fā)現(xiàn)一塊很大的市場。”

然而,盡管歐盟成員國與中國之間關(guān)于人權(quán)及其他談判破局問題的熱議已經(jīng)很大程度顯得不太重要,在關(guān)于中國對歐洲經(jīng)濟圈的動機方面,仍然涌動著充滿戒心和懷疑態(tài)度的暗流。中國最近的投資是在幫助發(fā)揮自身的政治議程的作用嗎?各個地區(qū)的不同觀察人士問道。目前,中國和在拉丁美洲和非洲的許多發(fā)展中國家達成交易,以便取得大量新的天然資源供應(yīng),滿足國內(nèi)不斷增長的經(jīng)濟需求,顯然,歐洲企業(yè)現(xiàn)在也具有另一種同樣有價值的資源,這些資源也是中國需要的,那就是先進技術(shù),這些引發(fā)了各種知識產(chǎn)權(quán)的問題。

“一條雙行道”?

這股暗流的確未在中國消失,艾倫說道,他指出,這也是為何他們旨在尋求低調(diào)的交易。“多數(shù)中國企業(yè)在試圖收購歐洲公司時面臨巨大阻力,”他補充道,“這與美國在防御方面的擔心不盡相同,但是收購整間公司的情況不是很多。中國企業(yè)可能偏愛收購德國或瑞典公司,主要因為這些公司擁有的技術(shù),但是這很困難。他們面臨的是強大的政治阻力。”

郭稱他經(jīng)常聽到此類反對呼聲。“中國企業(yè)一直都在歐洲遭受阻力,”他說道,他建議中國客戶瞄準規(guī)模較小的歐洲公司,以避免引來負面宣傳。除了各種阻力之外,他的中國客戶開始擴大他們在歐洲的雄心,無論是并購或是在其他領(lǐng)域,例如為來自中國的貨物建設(shè)配送中心。“但是在我看來,歐洲最終將選擇向中國開放,并加緊監(jiān)督措施,以便在歐洲保持公平的競爭環(huán)境。”

目前,有一家中國企業(yè)十分了解歐洲的競爭環(huán)境,那就是天津鑫茂科技投資集團有限公司。去年,該公司比其他歐洲競爭對手喊出更高價格來收購荷蘭的Draka Holding。天津鑫茂的競價被布魯塞爾的政治說客等人士視為試點案例,從中了解歐盟在中國收購歐洲資產(chǎn)方面的偏好,無論是戰(zhàn)略性的或是技術(shù)或知識資本含量高的,該公司的報價無法從法律角度被叫停,但是歐盟的工業(yè)事務(wù)專員安東尼奧·塔亞尼(Antonio Tajani)發(fā)起了反對中國企業(yè)收購計劃的一場活動,他披露Draka子公司是美國軍方的承包商。天津鑫茂最終撤出了競標,使得意大利Prysmian公司以8.3億歐元的價格順利收購了它的荷蘭競爭對手,創(chuàng)建了全球最大的電信和電力電纜制造商。

“在歐洲的情況往往是前進兩步、后退一步,”中國外交部副部長傅瑩在3月份訪問保加利亞并接受該國通訊社Novinite.com的采訪時說道。“每當中國做些什么,總會有媒體說,‘哦,有威脅,有危險,這是一個陰謀。’因此中國公司會想,‘我為什么要去那里?那里安全嗎?如果人們不喜歡我們,我為什么要讓我的資金去冒險?我可以去別的地方。’”她還表示,應(yīng)當正確看待中國在這些地區(qū)的利益,因為從整體上看,歐洲市場只占到中國在海外投資的一部分而已。

縱觀全局

但是其他專家指出,流入歐洲的更多中國資本可能會比官方統(tǒng)計數(shù)字要多得多。根據(jù)歐洲對外關(guān)系委員會的報告,例如,“中國的外部資本流動中,有五分之四是通過境外中心實現(xiàn)的,例如香港及開曼和維京群島。這些中心不但為非中國企業(yè)在華投資提供服務(wù),而且現(xiàn)在還被中國企業(yè)用于收購歐洲資產(chǎn)。”

這就導(dǎo)致了關(guān)于中國最近是否實際購買了歐洲主權(quán)債務(wù)以及購買了多少的爭論。“中國一直在發(fā)送公共信號,例如溫總理的訪問,這些信號表示中國想要重振歐洲市場的信心,以及他們購買國債的意愿,”帕雷羅·普萊斯納說道,“我們的難處在于,我們不知道究竟量有多大。我們沒有他們在不同國家購買國債的詳細清單,因為歐洲和美國的報告體系是不同的。”

但是許多觀察人士估計,最吸引中國的并非是歐盟的那些陷入危機的南部國家的主權(quán)債務(wù)。“有跡象表明,中國不會購買希臘的政府債券,也不會購買正在受危機困擾的其他國家的政府債券,因為可能會有違約風(fēng)險,”總部設(shè)在倫敦的宏觀經(jīng)濟研究公司Capital Economics的中國經(jīng)濟學(xué)家王秦偉(音譯)說道,他曾經(jīng)是中國央行前貨幣分析師。“他們會投資優(yōu)質(zhì)債券,德國或法國的,這些國家的信用等級是3A。但是,他們不太會冒險購買希臘等國家的債券。他們聲稱將會購買政府債券,他們也說過,‘我們將會幫助你’。但是他們從來不告訴我們會購入多少以及會收購哪些債券。他們從未許下承諾,因為其投資管理的首要原則是安全性,其次是流動性。據(jù)此,我認為他們不太會投資具有風(fēng)險的債券。”

但是出于許多原因,中國對于支持歐元的公開表態(tài)是確鑿無疑的。除了貨幣聯(lián)盟瓦解給全球經(jīng)濟帶來的負面影響,歐元仍然是中國對大量美元的最佳替代品,其中包括3萬億美元的外匯儲備,中歐國際工商學(xué)院的芮博瀾說道。

最重要的是,在應(yīng)對全球競爭對手時,中國采用除了美元之外的多樣化外匯儲備組合的前景,將成為強有力的談判工具,特別是在與美國對手談判時,帕雷羅·普萊斯納說道。“在2010年,所有人都認為中國將會采取多樣化投資,因為他們減少購買美國國債,”他回憶道,“但是到了2011年2月,英國成為美國國債的大買主,這些似乎是從中國轉(zhuǎn)移的資金。這是中國對美國發(fā)出的政治信號,表示‘我們將在某些時候停止購買[美國]國債。’盡管2010年未出現(xiàn)歐元的大規(guī)模多元化投資,但這并不表示現(xiàn)在不會發(fā)生。”

最終,加大所有上述態(tài)度方面的透明度,將對整個全球經(jīng)濟有利,帕雷羅·普萊斯納表示。但是目前,對于中國或歐盟成員國而言,沒有什么激勵因素能讓他們“將問題擺上桌面”。他總結(jié)道,其中一種結(jié)果就是,歐洲將必須率先利用任何集體影響力,以便從更多方面進入中國市場,獲得有利于整個歐盟的其他貿(mào)易和投資條件。

變化不可能很快到來。歐盟成員國在2009年簽署的《里斯本條約》“旨在制定一種協(xié)同的政策,但是似乎毫無效果,”艾倫說道,“我沒有見過像薩科齊那樣放棄與中國的雙邊關(guān)系這樣的人。現(xiàn)實就是,每個歐盟成員國與中國之間的經(jīng)濟關(guān)系都是各不相同的。”

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(來源:沃頓知識在線 編輯:崔旭燕)

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