一塊塊文化廣場，讓百姓盡享歡樂；一個(gè)個(gè)農(nóng)家書屋，讓農(nóng)民聞著書香把錢賺；一臺(tái)臺(tái)群眾文藝演出，點(diǎn)燃了城鄉(xiāng)大地的文化激情……如今，懷寧文化的燦爛陽光,正溫暖著越來越多群眾的心房。

“文化惠民是改善民生的重要內(nèi)容，增高群眾幸福指數(shù)，就必須加快文化民生的進(jìn)程，讓群眾在享受文化、參與文化、創(chuàng)造文化中增強(qiáng)生活的幸福感。”縣委書記劉飛躍一語道破了懷寧強(qiáng)力推進(jìn)文化惠民工程的真義。近年來，懷寧以打造文化強(qiáng)縣為目標(biāo)，不斷解放思想，大膽創(chuàng)新，著力唱響文化大戲，勾勒出一幅幅宜人和諧的文化圖景。

文化改革添活力

“這里的待遇，不比省和市的劇團(tuán)差。更重要的是在這里我們看到了希望” 國慶節(jié)前夕，懷寧縣黃梅戲演藝中心演員謝慧慧和同事們特別忙，忙著四處演出，“我們演藝中心演出接單排到3月份了”。 謝慧慧高興地說。18歲的謝慧慧雖然從學(xué)校到劇團(tuán)才2年，但已經(jīng)隨團(tuán)在省內(nèi)進(jìn)行了不少演出。

懷寧縣深入推進(jìn)的文化體制改革，為打造藝術(shù)佳作、擦亮文化品牌增添了新的活力。圍繞“出人、出戲、出作品”目標(biāo)，懷寧加大對黃梅戲人才培養(yǎng)和劇本創(chuàng)作的扶持力度，先后從專業(yè)戲校引進(jìn)8名優(yōu)秀畢業(yè)生。改革后的演藝中心先后創(chuàng)作、新復(fù)排大型劇目十余部，其中《獨(dú)秀山下的女人》榮獲第十二屆中國戲劇節(jié)最高獎(jiǎng)——優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)、中國安慶第五屆黃梅戲藝術(shù)節(jié)“金黃梅獎(jiǎng)”、安徽省第九屆藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。改制后的演藝中心激情迸發(fā)，先后赴山東東營、湖北黃梅等地演出58場次，深入全縣城鄉(xiāng)演出100多場次，年演出收入達(dá)到120多萬元，比改制前翻了幾番。

“出門三五里，處處黃梅聲”，作為“中國民間文化藝術(shù)（黃梅戲）之鄉(xiāng)”，黃梅戲是懷寧最具群眾基礎(chǔ)的文化品牌之一。懷寧以縣黃梅戲劇團(tuán)轉(zhuǎn)企改制為重點(diǎn)，積極推進(jìn)文化體制改革。改制單位原撥付的事業(yè)費(fèi)改為由政府購買服務(wù)的方式供給，總量不減，并隨縣財(cái)政收入的增長而逐年增加，公益性演出每場另外補(bǔ)貼3000元。縣政府還投資近2000萬元新建了“黃梅閣”劇場，其整體功能達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

民間資本唱主角

“文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”，文化也是生產(chǎn)力。孔雀東南飛旅游開發(fā)項(xiàng)目快速推進(jìn)，獨(dú)秀山觀音湖風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目加快實(shí)施，操家畈生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園和洪鋪東圩農(nóng)業(yè)生態(tài)園項(xiàng)目進(jìn)展順利，石牌鎮(zhèn)戲曲文化區(qū)項(xiàng)目正式啟動(dòng)……越來越多的外來資本及先進(jìn)文化元素在懷寧“開花結(jié)果”，極大地促進(jìn)了本土文化的繁榮發(fā)展。

文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的集聚，激發(fā)了“蝴蝶效應(yīng)”。懷寧的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展異彩紛呈，好戲連臺(tái)。為做大做強(qiáng)“孔雀東南飛”文化產(chǎn)業(yè)，懷寧連續(xù)五年舉辦中國孔雀東南飛文化藝術(shù)節(jié)，以節(jié)為媒，以文會(huì)友，先后“攬”得協(xié)議投資近百億元。自2008年在小市鎮(zhèn)建成“孔雀東南飛”影視基地后，中國國際電視總公司等單位與懷寧攜手合作，拍攝的36集同名電視連續(xù)劇在央視熱播。

圍繞把新縣城打造成為“生態(tài)文化名城”目標(biāo)，懷寧精心實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資文化建設(shè)，大力發(fā)展電子商務(wù)、休閑娛樂、文化會(huì)展等文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。以民間資本為主角，文化娛樂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到全面推進(jìn)。隨著四星級五星級酒店、鄧石如書法碑林、新體育場館等一批旅游文化項(xiàng)目的建成或加緊實(shí)施，快速崛起的新興文化業(yè)態(tài)成為懷寧又一個(gè)新的文化亮點(diǎn)。

公共文化惠民生

“以前天一黑，我們都是在家里或看電視或瞎聊。現(xiàn)在不同了，家門口有這么好的廣場，大家都出來玩了，扭秧歌跳舞，在健身器材上活動(dòng)活動(dòng)，和城里人一樣過夜生活了。”在懷寧縣平山鎮(zhèn)大洼社區(qū)司山村民組中心廣場，每到傍晚，上百名農(nóng)民都正在扭秧歌、唱卡拉OK……每當(dāng)夜幕降臨，懷寧城鄉(xiāng)文化廣場歌聲飛揚(yáng)，男女老少合著節(jié)拍跳起來，在人流里旋轉(zhuǎn)，舉手投足間，歡樂盡情釋放。 走進(jìn)洪鋪鎮(zhèn)文化站，濃濃的文化氣息撲面而來：培訓(xùn)室里，前來聽課的群眾仔細(xì)記錄著；農(nóng)家書屋里，有的在挑選自己喜愛的報(bào)刊、書籍，也有的邊看書邊做筆記……農(nóng)村文化氛圍愈加濃厚。“農(nóng)家書屋豐富了文化生活，現(xiàn)在我們的生活越來越幸福。”村民李友才高興地說。如今，農(nóng)家書屋已經(jīng)成為村民們離不開的精神“加油站”。看書、看電影、上網(wǎng)、唱歌跳舞，農(nóng)村人的幸福生活烙上了文化的印記。懷寧縣還將人口文化與地域文化有機(jī)結(jié)合，按照 “一鎮(zhèn)一品”、“一村一景”的總體思路，投資700萬精心設(shè)計(jì)建造了25處人口文化園。懷寧縣打造群眾喜聞樂見的活動(dòng)平臺(tái)，帶動(dòng)了上十萬農(nóng)民群眾參加，全縣農(nóng)村居民的文化生活呈現(xiàn)出紅紅火火、文明向上的新氣象，村鎮(zhèn)文明指數(shù)一升再升。

“公共文化設(shè)施建設(shè)是懷寧文化發(fā)展的硬抓手，也是構(gòu)建全方位文化覆蓋的公共文化服務(wù)體系的基點(diǎn)。”在縣長郭家滿眼里，正是由于政府近年來加大了對公共文化設(shè)施的“硬投入”，才有效提升了懷寧文化的“軟實(shí)力”。

城鄉(xiāng)群眾如何共享文化發(fā)展成果？懷寧的破題方法是：把“文化活縣”提升到縣域發(fā)展的戰(zhàn)略層面，以公共財(cái)政為支撐，通過構(gòu)建公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化均衡發(fā)展。近年來，懷寧縣先后投資10多億元用于文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成了縣有圖書館、文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站，村（社區(qū)）有文化活動(dòng)室的三級文化服務(wù)體系。該縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成農(nóng)家書屋205家，今年全縣所有行政村和社居委將達(dá)到農(nóng)家書屋建設(shè)“全覆蓋”，實(shí)現(xiàn)“村村有農(nóng)家書屋”新目標(biāo)。“十一五”期間，懷寧縣財(cái)政直接投資5.8億元，先后在新縣城建成了占地約13萬平方米的文化廣場、市民廣場、獨(dú)秀廣場等，興建了全省首家縣級科技館、青少年婦女兒童活動(dòng)中心以及獨(dú)秀公園、中共黨史史料館、“黃梅閣”劇場等一大批公共文化基礎(chǔ)設(shè)施。群眾藝術(shù)爭奇斗妍，高雅藝術(shù)成績斐然。群眾不僅是文化的受惠者，更是文化的創(chuàng)造者，文化惠民由此真正匯入了文化民生的時(shí)代交響。

旅游文化結(jié)碩果

“縣政府在財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排旅游發(fā)展專項(xiàng)資金100萬元，以后每年遞增50萬元，用于旅游規(guī)劃編制、旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游宣傳促銷、旅游人才開發(fā)培訓(xùn)等補(bǔ)助和政策性獎(jiǎng)勵(lì)出臺(tái)了加快旅游發(fā)展的意見和相關(guān)配套設(shè)施。截至目前，我縣涉旅企業(yè)已近50家，擁有國內(nèi)旅行社4家，旅游商品生產(chǎn)企業(yè)5家星級飯店1家，星級農(nóng)家樂4家，A級景區(qū)2家，旅游總收入已占GDP10%左右。”懷寧縣文廣新局負(fù)責(zé)人說。

懷寧縣依托豐富的歷史文化資源，圍繞文化與旅游的融合做文章，加大資金和政策扶持力度，打造一批經(jīng)典旅游項(xiàng)目，不斷加快旅游品牌創(chuàng)建步伐，帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游基礎(chǔ)設(shè)施及配套功能日趨完善，接待能力和服務(wù)質(zhì)量顯著提高，旅游業(yè)已成為調(diào)增產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。新縣城已建和待建的星級酒店項(xiàng)目有7家，其中3家按四星級、1家按五星級標(biāo)準(zhǔn)建造；孔雀東南飛景區(qū)申報(bào)國家4A景區(qū)已經(jīng)通過國家旅游局專家驗(yàn)收，孔雀東南飛文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正在加緊實(shí)施；中國共產(chǎn)黨主要?jiǎng)?chuàng)始人陳獨(dú)秀先生因山而得名的獨(dú)秀山景區(qū)，加大了資金投入力度，開發(fā)了多處人文新景觀，為大規(guī)模建設(shè)和下一步4A級景區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)造了良好的條件；石牌戲曲旅游文化區(qū)項(xiàng)目日前正式實(shí)施啟動(dòng)，建成后將再現(xiàn)“出門三五里、處處黃梅聲”的動(dòng)人景象，力爭將老縣城石牌鎮(zhèn)打造成文化氛圍濃厚、活動(dòng)豐富多彩、獨(dú)具特色、精致大氣的文化旅游強(qiáng)鎮(zhèn)；鄧石如碑林文化公園、海子廣場和孫家城遺址公園旅游項(xiàng)目正在積極籌備之中；大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游，高河鎮(zhèn)、小市鎮(zhèn)為全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年又積極申報(bào)黃墩鎮(zhèn)為優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，孔雀山莊、獨(dú)秀山莊為四星級農(nóng)家樂，正等待省專家組驗(yàn)收。操家畈生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利，將成為生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游觀光結(jié)合的典范；皖山食品、頂雪貢糕等一批旅游商品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，市場知名度不斷提升。同時(shí)，懷寧縣還著力轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化(戲曲、詩歌)、古遺址、名人故居、生態(tài)農(nóng)業(yè)等深度融合。

（編輯 馬文英）