中國日報網(wǎng)中國在線消息：英文《中國日報》4月1日將發(fā)表評論文章，文章指出隨著峰會的臨近，人們對20國峰會結(jié)果的期待卻在不斷降低。中國提出20國峰會的新議題不僅得到俄羅斯、巴西等新興市場國家的響應(yīng)，還得到了聯(lián)合國和國際貨幣基金組織(IMF)等國際組織的認(rèn)同。全文編譯如下：
倫敦的20國峰會即將召開。公眾輿論原來以為，這20國擁有全世界90%的國民生產(chǎn)總值、80%的貿(mào)易額和2/3的人口，如果這20個國家的領(lǐng)導(dǎo)人在應(yīng)對全球危機上達(dá)成一致，采取一致的立場和協(xié)調(diào)的政策，全球經(jīng)濟會較快走出危機。但隨著峰會的臨近，人們對20國峰會結(jié)果的期待卻在不斷降低，這主要是因為發(fā)達(dá)國家中美國與歐盟的建議相差甚遠(yuǎn)，雙方似很難達(dá)成一致。
歐盟國家主張先要解決金融機構(gòu)的跨境投資監(jiān)管問題，并認(rèn)為歐盟國家的財政刺激計劃已經(jīng)夠力度了，不需要再繼續(xù)擴大公共開支。美國則相反，認(rèn)為自己的刺激計劃仍不夠，并鼓勵別國也都加大財政刺激計劃。美國很不愿意建立所謂跨境的監(jiān)管，因為美國的金融公司都是些跨國公司，大部分活動都是跨境交易，它們很不愿意讓歐盟這樣的機構(gòu)插手對它們的監(jiān)管。美歐的立場差異與它們各自的歷史有關(guān)。美國人擔(dān)心的是政府出手不快，會導(dǎo)致上世紀(jì)30年代的大危機，因為那次危機就被人認(rèn)為是胡佛總統(tǒng)猶豫再三，錯過了救市的時機。而歐洲人的擔(dān)心主要來自德國人對惡性通貨膨脹的擔(dān)心，因為那次危機曾引起了德國魏瑪共和國時出現(xiàn)了世界史上罕見的惡性通貨膨脹，人民財產(chǎn)損失殆盡，最終導(dǎo)致納粹政權(quán)上臺。英國政府本來持與美國政府相差不多的態(tài)度，但最近又再度轉(zhuǎn)彎。布朗首相近日又表示支持歐盟的要求，要加強對跨國金融活動的監(jiān)管。
輿論尚未對美歐的爭論看出點名堂時，中國人民銀行行長周小川近日連發(fā)三篇署名文章，倡議加強國際貨幣基金組織中已有的特別提款權(quán)制度，意在把特別提款權(quán)建成真正的“超主權(quán)”新國際儲備貨幣，以取代美元在國際市場上的“壟斷”地位。這一建議不僅得到俄羅斯、巴西等新興市場國家的響應(yīng)，還得到了聯(lián)合國和國際貨幣基金組織(IMF)等國際組織的認(rèn)同。
據(jù)英國《金融時報》報道，聯(lián)合國顧問委員會26日向聯(lián)大建議，全球領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)盡快就創(chuàng)建取代美元的全球儲備貨幣體系達(dá)成共識，以抵消主要儲備貨幣迅速貶值的風(fēng)險。該委員會主席、諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主、美國經(jīng)濟學(xué)家斯蒂格利茨表示，全球儲備貨幣體系改革早該進(jìn)行，高度波動的貨幣很難成為強大的儲備貨幣。金融不穩(wěn)定迫使發(fā)展中國家積累美元儲備以防不時之需，其后果是占用了本可以用來幫助它們應(yīng)對此次金融危機最嚴(yán)重影響的數(shù)萬億美元資金。斯蒂格利茨說：“以IMF的特別提款權(quán)(SDR)替代美元是最快的途徑，但我認(rèn)為，從長期來看，最好應(yīng)成立新的國際(儲備貨幣)機構(gòu)?！?/p>
除了聯(lián)合國外，國際貨幣基金組織以及一些國家也對建立“超主權(quán)”國際儲備貨幣表示贊同。國際貨幣基金組織(IMF)總裁斯特勞斯·卡恩于25日表示：“對可以替代美元的儲備貨幣進(jìn)行討論完全合理。在幾個月之內(nèi)就可以全面開始討論?！?/p>
其實，早在第二次世界結(jié)束前舉行的布雷頓森林會議上，英國政府代表團代表凱恩斯就提出過建立某種“世界貨幣”的想法，他還建議取名為班柯（BANCO），與英語銀行（BANK）諧音。但二戰(zhàn)時美國積累了世界一半以上的黃金儲備，美國的對外貿(mào)易占了世界貿(mào)易的1/3，美國在世界經(jīng)濟中的主導(dǎo)地位終于讓其他國家讓了步，最終成立了以美元為核心的國際貨幣體系，美元與黃金形成1盎斯黃金等于35美元的固定匯率。但美元本位的體系很快就暴露出了它的弊端。在美國耶魯大學(xué)執(zhí)教的比利時經(jīng)濟學(xué)家特里芬（TRIFFIN）在1957年就撰文指出，美元與黃金掛鉤，靠美國國際收支的持續(xù)逆差來向世界提供清償力，必然會使美元陷入一種兩難境地：美國的外匯收支不平衡成為各國儲備資產(chǎn)流動性的來源，但長久以往，美國的國際收支逆差又會降低其他國家對美元資產(chǎn)的信心。特里芬是國際貨幣基金組織的高級顧問，他1968年提議在國際貨幣基金組織內(nèi)創(chuàng)建一種世界貨幣——特別提款權(quán)。1969年，特別提款權(quán)制度建立，為美國應(yīng)付國際收支逆差提供了一定能力。但1971年爆發(fā)了美元危機，美國總統(tǒng)尼克松（NIXON）決定讓美元與黃金脫鉤，美元貶值。此后，布雷頓森林體系逐漸解體，國際貨幣體系進(jìn)入了自由浮動時期。但是，由于美元是國際石油市場上的定價貨幣，石油是世界上最大的商品期貨，其他的商品市場也逐漸都由美元定價了。這就使美元仍然保持了國際市場上主導(dǎo)貨幣的地位。
美國國際收支的不平衡造成美元的匯率不穩(wěn)定，而美元的國際儲備貨幣地位則把這些不穩(wěn)定傳導(dǎo)給其他國家。從上世紀(jì)80年代以來的幾次國際金融危機都與美元的波動有關(guān)。特別是這次從美國房地產(chǎn)抵押債券危機開始的金融危機很快就傳導(dǎo)到了其他國家，引起了全球性的經(jīng)濟衰退，而且美國政府的救市政策還有可能導(dǎo)致美元更猛烈的波動，會使其他持有美元儲備的國家也遭受更大的沖擊。在這種背景下，中國央行行長提出的建議當(dāng)然得到了20國集團中多數(shù)發(fā)展中國家的支持。然而，美國政府執(zhí)掌經(jīng)濟大權(quán)的幾位重要人物（財政部長、美聯(lián)儲主席和總統(tǒng)經(jīng)濟顧問委員會主席）都表示美國不會放棄美元的這種超級地位，換句話說美國不會放棄美元的霸權(quán)。但是，美元在國際貨幣體系中的核心地位是由當(dāng)年美國強盛的經(jīng)濟決定的。在美國經(jīng)濟日益衰退，美國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中所占的比重不斷下降的時代，美國想無限期地保持美元這種霸權(quán)地位還可能嗎？
（編輯：肖亭）
