秋冬交替時節,走進吉林省東部山區農村危房改造試點的通化市,農村五保戶、低保戶和貧困殘疾人等群體原來居住的瀕臨倒塌、主體結構出現危險的老舊土坯房不見了,取而代之的是一幢幢白鋼門、塑鋼窗的磚瓦房。
“我得了腦血栓,老伴有風濕病,根本沒能力蓋房子,多虧了政府出錢出人幫我蓋新房,還送來了被褥、鍋碗瓢盆等家什,搬進來就能住。”輝南縣朝陽鎮長青村65歲的低保戶姜云青激動地說。
從去年到今年的兩年時間里,通化市改造農村危房51998戶。10月末前,危房群眾已經全部搬進了新居,過上幸福日子。
一張張笑臉,詮釋了通化市委、市政府執政為民的理念和執行力!
惠澤民生,自我加壓——全面實施農村危房改造工程
近年來,無論是在“八路安居”、“暖房子”工程,還是在農村環境連片治理中,借助國家和省的力量,致力改善民生,通化市都走在了前列。
而如今,國家和省里從統籌城鄉發展的戰略高度,繼實施“暖房子”工程、城市棚戶區改造,使城市居民住房得到改善后,把重點由城市轉向農村,推行了農村危房改造工程。惠澤民生的大事,通化市當仁不讓,在爭取更多指標的同時,注重頂層設計,將農村危房改造規劃與城鎮整體規劃、村莊綜合整治、新農村建設等相銜接。
自我加壓,主動爭取更多危房改造指標。2012年,國家和省實施農村危房改造工程,通化市先后爭取國家、省里資金6.7億元,占全省下撥資金總數的三分之一,申請改造農村危房47098戶,當年完成改造25898戶,是省里下達任務數的2倍。
2013年,通化市被確定為我省東部山區農村危房改造試點,改造農村危房26100戶,經一年全力奮戰,現已全面完成改造任務。
突出重點,把黨的溫暖送到最需要的群體中。按照“先急后緩、分步實施”的原則,始終堅持把經濟上最困難、居住上最危險、最需要房屋改造的農戶作為改造重點,把補助資金和各項扶持政策重點向五保戶、低保戶和殘疾人家庭傾斜。“看我這新房子,多好啊!過去的泥草房,一下雨就進水。真感謝共產黨,否則我住不上這樣的磚瓦房。”70歲的英額布鎮魏家村二組村民劉寶珍動情地說。
整合力量,落實責任——建立黨政齊抓共管的機制
在農村危房改造中,通化市及所轄各縣(市、區)都成立了由黨政主要領導任組長的農村危房改造工作領導小組,下設辦公室,并設統籌協調、農村危房改造、新農村建設、鄉村旅游和審計監督5個推進組,明確分工,細化責任,整合力量,共同推進全市農村危房改造工作。
通化市委、市政府先后制定出臺了《通化市農村危房改造實施意見》和《通化市統籌推進農村危房改造工作的實施方案》,經市委常委會審議通過后,作為全市農村危房改造指導性文件。同時,將農村危房改造工作列入到全市民生工作實施計劃、市政府重點工作目標責任制和全市農業農村重點工作目標責任制。各級黨委、政府也將危改工作納入年度目標考核,與年終考評及獎懲掛鉤,形成了“市級負總體責任,縣級負主要責任,鄉鎮級負具體責任,村級負直接責任”的組織領導體系和責任體系。
為進一步統一思想,切實抓好農村危房改造這項民生工程,市委、市政府先后在輝南縣、柳河縣組織召開全市農村危房改造現場推進會。市危房辦建立了旬調度、月通報、季督查、年評比制度,定期召開專題會和工作調度會,編發工作簡報,通報各地工程進度和實施情況,并與市委、市政府兩辦督查室開展跟蹤督查,通過政策措施推動,確保將農村危房改造成為改善民生、為民謀利的德政工程和惠民工程。