中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬12月1日在芝加哥宣布了美國(guó)新一屆政府主管外交和國(guó)家安全事務(wù)的內(nèi)閣成員名單。

　　這一名單中，無(wú)論是希拉里、蓋茨，還是詹姆斯·瓊斯，無(wú)不是久經(jīng)沙場(chǎng)、能力超群的重量級(jí)人物。此間評(píng)論認(rèn)為，這些人的任職資格毋庸置疑，廣受好評(píng)，問(wèn)題是這樣一支由政壇老將組成的豪華班底也對(duì)少壯總統(tǒng)的團(tuán)隊(duì)管理能力提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　上榜的都是業(yè)界超人

　　根據(jù)奧巴馬的提名名單，8年前的第一夫人、現(xiàn)任紐約州參議員希拉里將出任國(guó)務(wù)卿，前海軍陸戰(zhàn)隊(duì)上將詹姆斯·瓊斯將擔(dān)任總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理，現(xiàn)任國(guó)防部長(zhǎng)羅伯特·蓋茨將繼續(xù)留任，副總統(tǒng)當(dāng)然是喬·拜登。至此，雖然中央情報(bào)局局長(zhǎng)的人選尚未確定，但未來(lái)一屆政府的外交和國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)已基本成形。

　　希拉里能力超群，作風(fēng)硬朗，在今年的總統(tǒng)提名戰(zhàn)中與奧巴馬不相上下，最終僅以微弱劣勢(shì)敗北。奧巴馬曾多次對(duì)希拉里的工作能力和個(gè)人魅力表示欽佩，并希望她曾作為第一夫人的豐富閱歷和廣泛的人脈關(guān)系能有助于重塑美國(guó)的國(guó)際形象。

　　詹姆斯·瓊斯戎馬一生，從排長(zhǎng)干起，一直到升任海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令，是名副其實(shí)的軍事專家。瓊斯還曾任北約歐洲盟軍最高司令，在與美國(guó)的政治和軍事盟友打交道方面得心應(yīng)手。這些均有助于奧巴馬政府妥善應(yīng)對(duì)棘手的伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　蓋茨來(lái)自美國(guó)情報(bào)系統(tǒng)，曾在布什政府第二任期擔(dān)任中央情報(bào)局局長(zhǎng)，后接替因伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題而引咎辭職的拉姆斯菲爾德出任國(guó)防部部長(zhǎng)。蓋茨素以謹(jǐn)慎務(wù)實(shí)著稱，是一位兼具理論學(xué)識(shí)、決策分析能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的七朝元老，具有長(zhǎng)期的情報(bào)和國(guó)家安全委員會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，在美國(guó)政壇兩黨之中均有著相當(dāng)深厚的人脈和根基。而且蓋茨希望采取外交手段、支持美國(guó)從伊拉克撤軍的主張，與奧巴馬不謀而合。

　　“奧巴馬已籠絡(luò)到一批最具實(shí)力和最受尊重的人物”

　　分析人士認(rèn)為，留任蓋茨既能體現(xiàn)奧巴馬的跨黨派務(wù)實(shí)作風(fēng)，又能實(shí)現(xiàn)對(duì)伊政策的“軟”著陸，體面地從伊拉克撤軍，可謂一石二鳥(niǎo)。無(wú)論是從能力、經(jīng)驗(yàn)還是代表性方面來(lái)看，奧巴馬的外交和安全團(tuán)隊(duì)內(nèi)閣成員都足以勝任。因此，這份提名名單剛一出爐，就受到各界一致認(rèn)可。民主黨為奧巴馬能夠如虎添翼而歡欣鼓舞，即使像卡爾·羅夫這樣對(duì)民主黨持批評(píng)態(tài)度的共和黨人士也承認(rèn)，奧巴馬已經(jīng)把美國(guó)政壇一批最具實(shí)力和最受尊重的人物都籠絡(luò)到自己身邊。

　　“大牌團(tuán)隊(duì)”如何駕馭考驗(yàn)奧巴馬的領(lǐng)導(dǎo)能力

　　美國(guó)媒體喜歡把奧巴馬的內(nèi)閣名單與林肯當(dāng)年的“政敵團(tuán)隊(duì)”相提并論。但奧巴馬內(nèi)閣將不僅僅是一支“政敵團(tuán)隊(duì)”，而且更是一支“大牌團(tuán)隊(duì)”。而這一團(tuán)隊(duì)能否發(fā)揮最大效力，關(guān)鍵要看奧巴馬的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力。

　　奧巴馬在競(jìng)選當(dāng)中就一直鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員之間的觀點(diǎn)交鋒，希望通過(guò)“頭腦風(fēng)暴”找到解決問(wèn)題的最佳途徑。但現(xiàn)在的情形已有所不同。外交和國(guó)家安全內(nèi)閣成員的年齡平均在60多歲，無(wú)論是資力還是閱歷，都明顯超過(guò)奧巴馬。而且這些政壇巨將型人物都已習(xí)慣于以自我為中心。

　　希拉里出山是有條件的

　　希拉里一向以作風(fēng)強(qiáng)硬著稱。在競(jìng)選黨內(nèi)提名期間，很多美國(guó)人正是因此而不愿投票給她。

　　據(jù)消息人士透露，希拉里在接受邀請(qǐng)出任國(guó)務(wù)卿時(shí)曾提出兩個(gè)基本條件：一是獲得國(guó)務(wù)院重要崗位的人事權(quán)，以組建以自己為中心的外交團(tuán)隊(duì)；二是獲得直接面見(jiàn)總統(tǒng)的權(quán)力，不需通過(guò)國(guó)家安全事務(wù)助理作為中轉(zhuǎn)。

　　不論這一消息是否屬實(shí)，希拉里的政治抱負(fù)早在擔(dān)任第一夫人時(shí)就可見(jiàn)一斑。如今既然已無(wú)緣總統(tǒng)寶座，放棄民主黨參議員而選擇擔(dān)當(dāng)美國(guó)第三位女性國(guó)務(wù)卿的希拉里，自然希望有所作為，不愿受到內(nèi)閣其他政治力量的掣肘。分析人士預(yù)計(jì)，這有可能造成希拉里與瓊斯以及拜登之間的矛盾。

　　在布什第一任期內(nèi)，國(guó)務(wù)卿鮑威爾就經(jīng)常與國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德及副總統(tǒng)切尼因意見(jiàn)相左而出現(xiàn)不和，并且在政府中處于劣勢(shì)地位。

　　拜登要做切尼型的副總統(tǒng)

　　當(dāng)選副總統(tǒng)拜登曾任參議院外交關(guān)系委員會(huì)主席，對(duì)外交和國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域非常熟悉。當(dāng)初奧巴馬選擇他作為競(jìng)選搭檔，很大程度上就是看中了他在外交方面的豐富經(jīng)驗(yàn)。

　　有切尼作參照，拜登在新一屆政府的外交和國(guó)家安全問(wèn)題上自然也希望獲得較重的話語(yǔ)權(quán)。

　　因此，新一屆政府有可能出現(xiàn)國(guó)務(wù)院與副總統(tǒng)辦公室兩大權(quán)力中心相互競(jìng)爭(zhēng)的局面。正如克林頓時(shí)期的白宮辦公廳主任帕內(nèi)塔所言：“你想把最有能力和經(jīng)驗(yàn)的人聚集到會(huì)議桌旁。他們肯定有不同意見(jiàn)，并且可能出現(xiàn)嚴(yán)重分歧。最后真正面臨考驗(yàn)的是總統(tǒng)——他必須作出決定，而最終的決定不可能讓所有人都滿意。”

　　大將已經(jīng)聚齊且看主帥功夫

　　當(dāng)然也有很多人對(duì)奧巴馬的領(lǐng)導(dǎo)能力表示樂(lè)觀。

　　克林頓任總統(tǒng)時(shí)的白宮發(fā)言人麥庫(kù)里說(shuō)：“白宮西翼有幾間堪稱華盛頓最小的辦公室，里面卻坐著這個(gè)國(guó)家最有權(quán)勢(shì)的大人物。這也正是為什么總統(tǒng)辦公室要設(shè)計(jì)成橢圓形，因?yàn)檫@樣就不會(huì)有人被擠到角落里。”

　　切尼副總統(tǒng)的首席顧問(wèn)瑪塔莉也為奧巴馬支招兒。她認(rèn)為奧巴馬可以仿效前任總統(tǒng)的做法，即綜合采納每位內(nèi)閣成員的建議，并最終形成自己的想法。

　　奧巴馬在不到一個(gè)月時(shí)間就完成了經(jīng)濟(jì)和外交團(tuán)隊(duì)的組閣任務(wù)。這一速度已經(jīng)打破了美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)的紀(jì)錄。雖然新一屆政府上任后的首要任務(wù)是重振經(jīng)濟(jì)，但外交和國(guó)家安全問(wèn)題同樣刻不容緩。奧巴馬能否成功駕馭這駕豪華的外交團(tuán)隊(duì)馬車(chē)，能否讓美國(guó)在多事之年平穩(wěn)走上正確之路，仍有待于觀察。

　　（來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)華盛頓12月1日電 編輯：韓榕華）