中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:從千方百計增加農(nóng)民收入,到提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;從全面部署社會主義新農(nóng)村建設(shè),到明確把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)放在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首位。2004年到2007年,連續(xù)四個中央一號文件,以不同主題推動著我國總體上進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)和諧發(fā)展新階段到來。
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堅持“多予少取” 增加農(nóng)民收入
“魯宣公首行初稅畝,孔仲尼小試收賦員”演義的是中國財稅史上有名的一個典故。公元前594年,魯國實行“初稅畝”,成為征收農(nóng)業(yè)稅的最早記載,中國農(nóng)民從那時開始繳納農(nóng)業(yè)稅這一“皇糧國稅”。
2005年12月29日,十屆全國人大常委會第十九次會議通過了關(guān)于廢止農(nóng)業(yè)稅條例的決定。同日,國家主席胡錦濤發(fā)布第四十六號主席令,宣布全面取消農(nóng)業(yè)稅。中國農(nóng)民繳納“皇糧國稅”綿綿延續(xù)26個世紀后,終告結(jié)束。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱和農(nóng)業(yè)技術(shù)進步緩慢是制約中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸,黨中央、國務(wù)院對此十分重視,近年來不斷增加這方面的投入。中央財政這幾年差不多每年在整個農(nóng)業(yè)的投入方面都增加三四百億元,2006年和2005年相比,中央財政用在農(nóng)業(yè)方面的投入增加了422億元。
2007年的一號文件明確要求三個“繼續(xù)高于”:今年對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入要繼續(xù)高于去年;中央財政對于農(nóng)業(yè)支持增加的資金要繼續(xù)高于去年;用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方面的直接投入要繼續(xù)高于去年。財政部表示,今年對于農(nóng)業(yè)的投入,從中央和地方來看,都會比去年的總量增加,也就是說去年整個農(nóng)業(yè)方面中央財政的支出增加了422億元,今年增長的數(shù)量一定會超過422億元的水平。
國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度我國城鄉(xiāng)居民收入增幅較大,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到1260元,在扣除價格因素后,實際增長率創(chuàng)1997年以來同期增幅最高。
7月25日,國家統(tǒng)計局對全國31個省區(qū)市6.8萬戶農(nóng)村住戶的最新抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,今年上半年我國農(nóng)民收入繼續(xù)增長,人均現(xiàn)金收入達到2111元,扣除價格因素,實際增長13.3%,增速比去年同期提高1.4個百分點?,F(xiàn)金收入主要來源于工資性收入、出售農(nóng)產(chǎn)品收入和生產(chǎn)經(jīng)營收入。
黨的十六大以來,“多予少取”的農(nóng)村政策正在取得實效。