“希望讓人們從中國的發展中看到未來的希望”
1994年9月,美國世界觀察研究所名譽所長、地球政策研究所所長布朗發表在美國《世界觀察》上的一份長達141頁的報告《誰來養活中國》,描述了一個令人恐懼的前景:伴隨著水資源日益短缺,高速工業化進程對農田的破壞,人口的急劇膨脹,中國在21世紀初期將無法獨自養活10多億人口,那時大量糧食進口將可能引起世界糧食價格的上漲,對世界糧食供應,甚至政治格局產生巨大的影響。布朗的文章曾被“中國威脅論”的制造者所利用。
2005年9月,布朗在北京說:“我的新書的名字是《向中國學習》,我非常贊賞中國過去的發展成就,希望讓人們從中國的發展中看到未來的希望。”
中國人能夠養活中國人。
據農業部預計,今年全國夏糧產量2321.7億斤,比去年增加43.9億斤,實現1985年以來首次連續四年增產。夏糧和小麥畝產再創歷史最好水平。目前早稻收獲已近尾聲,產量有望與去年持平或略增。
在上年基數較高、自然災害較重的情況下實現的今年夏糧豐收,主要得益于黨中央、國務院對糧食生產的高度重視,得益于在科學發展觀指導下各地各部門將農業生產納入到經濟社會統籌發展的大盤子中進行科學而有效地運作。
自2005年中央一號文件提出提高農業的綜合生產能力建設以來,2004年糧食生產恢復的勢頭得到保持。今年中央繼續鞏固、完善、加強各項支農惠農政策,糧食直補和農資綜合直補資金規模達到427億元,比去年增長63%;良種補貼、農機具購置補貼、測土配方施肥補貼、農民培訓等4項補貼資金共計87.7億元,增長47.4%;國家及早公布了繼續實行小麥最低收購價政策,并明確了最低收購價不低于去年水平,有力地保護和調動了農民的種糧積極性。
落實城鄉統籌 發展農村社會事業
《禮記·禮運》的《大同篇》中,有這樣的幾句:“……使老有所終,壯有所用,幼有所長,矜寡孤獨廢疾者,皆有所養。”
讓年老的各有適當的歸宿,年輕的各有一定的用處,年幼的各有應得的成長條件,鰥寡孤獨和殘疾人,都有受到贍養的權利。儒家理想的“大同世界”景象,正在21世紀初的中華大地上逐步實現。
黨的十六大提出了探索建立農村最低生活保障制度的要求,十六屆三中、四中、六中全會又要求有條件的地方積極探索,不斷推進農村低保制度的實踐。十六大以來,一些省區市按照本地經濟發展水平和財力狀況,陸續建立了農村最低生活保障制度。
截至2006年底,全國已有24個省區市建立了農村低保制度,覆蓋了1509萬人。到今年6月底,全國31個省區市都已經建立農村最低生活保障制度,覆蓋2068萬人。
基于這一工作基礎,在去年12月底召開的中央農村經濟工作會議上,一項重大決策就是在全國范圍內建立農村低保制度。作為一項具有劃時代意義、覆蓋全國的社會救助制度從這一刻開始建立。
2005年8月,國務院決定加快合作醫療推進步伐。中央要求到2008年,農村合作醫療要覆蓋全國80%的縣市,中央財政對參保農民的補助由10元提高到20元。2007年初,實現上述目標的時限更是被提前到今年年底。
此外,今年要在全國農村全部免除義務教育階段的學雜費,使農村1.5億中小學生家庭普遍減輕經濟負擔;繼續對農村貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生活費,完善農村義務教育經費保障機制,不斷提高保障水平。
從2006年開始,黨中央、國務院明確提出在稅費改革之后進一步推進農村綜合改革,包括鄉鎮機構改革、農村義務教育制度改革、縣鄉財政體制改革以及扶貧事業、農民工權益保障等。
從總體上看,目前我國已經進入可以實行以工促農、以城帶鄉的發展階段,在農民艱苦奮斗之外,國家、社會可以給農業以更多支持,促進農業現代化建設進一步向前發展。而農村經濟社會的發展,將使國民經濟各產業形成更協調的關系,保證國民經濟更健康地、可持續地發展。(來源:新華網 編輯:肖亭)