【新舊更迭】

　　孫志剛之死，經《南方都市報》率先披露，輿情洶涌。報道該案的記者陳峰，現在是和訊網的副總編。

　　“收容是個黑箱，里面到底發生了什么，它的存在究竟對社會有何作用，沒有人調查過這些。許多東西，即使現在也無從知曉。”盡管不再做一線記者，但對一些懸而未決的問題，他還是心有不甘。

　　同樣是收容，陳峰后來看到的美國影片《當幸福來敲門》中的收容故事，讓他唏噓不已。片中，威爾·史密斯飾演的一名普通的醫療器械推銷員窮困潦倒，與5歲的兒子相依為命寄住收容所，靠領救濟度日，但這并沒有摧毀他的信念，憑借過人的智慧和不懈努力，推銷員最終迎來了幸福時刻……

　　但顯然，湖北大學生孫志剛未等到幸福來扣門。在廣州的收容所，他的生命之門悄然關閉。

　　2003年3月17日晚，孫志剛外出上網時，被治安人員帶走。在其后的3天中，他經歷了此前不曾去過的3個地方：廣州黃村街派出所、廣州市收容遣送中轉站和廣州收容人員救治站。3月20日，孫志剛死于廣州收容人員救治站。

　　他剛到廣州才20多天，應聘于廣州一家服裝公司。沒來得及辦理暫住證，當晚他出門時，也沒隨身攜帶身份證。

　　后來的尸檢結果表明，孫志剛是被毆打致死的。

　　孫志剛有工作單位，住在朋友家中，能正確報出自己的身份證號碼，但這些，在派出所和收容站，變成了“無正當生活來源”、“無正常居所”、“無合法證件”。他生前所缺的，僅僅只是一個暫住證。

　　“沒有任何一條法律法規規定過，沒有暫住證就要被收容。”陳峰采訪廣東省人大法工委時，也得到明確的答復：僅缺暫住證，是不能收容的。

　　陳峰曾暗訪廣州市收容遣送中轉站。那里，幾十個人擠一個房間，地上一個挨一個凸起的一寸多高的水泥板是床，上面散落著破敗的棉絮。收容站外的墻上，永遠都密密麻麻貼著白紙黑字的尋人啟事。

　　孫志剛的死，無疑推動了體制內外對收容遣送制度的審視。越來越多的人加入行列，為收容遣送制度的廢止鼓與呼。

　　事發50多天后，許志永和另外兩位法學學者以公民的身份向全國人大常委會提交了“關于審查《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》的建議書”，要求對收容遣送辦法進行違憲審查。“違憲審查”這一法律語匯，因此為公眾廣泛知曉。

　　幾天后，北大法學院教授賀衛方等5位學者再次聯名上書，提請全國人大常委會就孫志剛案及收容遣送制度實施狀況，啟動特別調查程序。

　　上書者當時的想法是，“利用兩年的時間，各界合力逼退這一法律。”

　　但事情的發展遠遠出乎他們的意料。2003年6月20日，國務院總理溫家寶簽署國務院令，廢止收容遣送制度，代而施行《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》。

　　這一天，距離孫志剛無辜隕命，只有3個月。

　　新法強化了“救助”和“自愿”性質，并設專項財政預算，對救助工作予以經費保障。此后，各地的收容遣送站被“遣送”作古，適應新法的救助站次第掛牌，靜候來人。