共享單車(chē)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn):要求實(shí)行用戶(hù)實(shí)名制

5月22日，交通運(yùn)輸部對(duì)外發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，進(jìn)行為期兩周的公開(kāi)征求意見(jiàn)。

Various bicycles are parked at a subway entrance in Shenzhen, Guangdong province, April 4, 2017. [Photo/VCG]

On Monday, the Ministry of Transport released a draft guideline to encourage and regulate the development of shared bikes, soliciting public opinions for two weeks.
22日，交通運(yùn)輸部發(fā)布關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范共享單車(chē)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)，進(jìn)行為期兩周的公開(kāi)征求意見(jiàn)。

互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)（internet bike rental），俗稱(chēng)“共享單車(chē)”（shared bikes），是分時(shí)租賃營(yíng)運(yùn)非機(jī)動(dòng)車(chē)，是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和租賃自行車(chē)融合（integration of mobile internet and bike rental）發(fā)展的新型服務(wù)模式,是城市綠色交通系統(tǒng)（green transportation system）的組成部分，是方便公眾短距離出行和公共交通接駁換乘的重要方式。

意見(jiàn)稿要求共享單車(chē)實(shí)行實(shí)名制注冊(cè)（real name registration）、使用，要求共享單車(chē)企業(yè)為用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害險(xiǎn)（personal accident insurance）和第三者責(zé)任險(xiǎn)（third-party liability insurance），鼓勵(lì)其采用為用戶(hù)提供免押金租車(chē)服務(wù)，并要求推廣運(yùn)用電子圍欄（electronic fence）等技術(shù)。

意見(jiàn)稿稱(chēng)，不鼓勵(lì)發(fā)展共享電動(dòng)自行車(chē)（shared e-bikes are discouraged）。根據(jù)意見(jiàn)稿，各城市政府要合理布局自行車(chē)交通網(wǎng)絡(luò)和停車(chē)設(shè)施（reasonably plan share-bike networks and parking facilities），建設(shè)自行車(chē)道和自行車(chē)停車(chē)點(diǎn)位（designated bike parking areas）。共享單車(chē)企業(yè)不得向未滿12歲的兒童提供服務(wù)。

意見(jiàn)稿指出，要加強(qiáng)信用管理，建立企業(yè)和用戶(hù)信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)（establish a user and enterprise credit database），對(duì)企業(yè)和用戶(hù)不文明行為和違法違規(guī)行為記入信用記錄（violations by enterprises and users will be written into their credit record），建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。

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